Toàn cảnh Hội nghị

Đặt vấn đề tại hội nghị, đại biểu Nguyễn Minh Tâm nêu rõ: Đây là một hoạt động thường kỳ của Đoàn nhằm phát huy trí tuệ tập thể, tranh thủ ý kiến của các cơ quan chuyên môn đóng góp vào các dự thảo luật, đồng thời là kênh thông tin quan trọng để Đoàn ĐBQH tiếp nhận những ý kiến phản biện về tính phù hợp, khả thi của các dự án luật khi áp dụng vào thực tiễn.

Dự thảo dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có 10 chương, 98 điều, gồm: Quy định chung; hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; kế hoạch lựa chọn nhà thầu; quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; mua sắm tập trung, mua thuốc, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và xét duyệt trúng thầu; hợp đồng; trách nhiệm của các bên trong hoạt động đấu thầu; quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; điều khoản thi hành.

Tại Hội nghị, dự thảo dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã nhận được sự quan tâm của nhiều đại biểu. Đa số bày tỏ quan điểm nhất trí với sự cần thiết phải sửa đổi Luật; một số ý kiến đề nghị cần rà soát cụ thể, tránh bỏ sót các tình huống trong đấu thầu. Về hình thức quy định thầu, gói thầu và chỉ định  nhà thầu (quy định tại các điều 6, 17 và 21, 24 dự thảo Luật), các ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu làm rõ nguyên tắc, điều kiện, yêu cầu đối với các gói thầu được chỉ định thầu, cụ thể như việc xác định gói thầu cần triển khai ngay như thế nào, thời gian thực hiện trong bao lâu, tiêu chí đánh giá; việc áp dụng chỉ định thầu cần có quy định hạn mức; đồng thời bổ sung thêm nội dung Chính phủ hướng dẫn việc chứng minh và các yêu cầu để thực hiện chỉ định thầu các gói thầu. Đề nghị có  điều khoản quy định riêng đối với các dự án quan trọng của Quốc gia, nhóm A;….

Đại biểu phát biểu ý kiến

Dự thảo Luật Hợp tác xã (sửa đổi), có tên gọi mới là Luật Các tổ chức kinh tế hợp tác, gồm 12 chương, 117 điều. Đa số ý kiến phát biểu đều thể hiện sự nhất trí với tên gọi mới của Luật và thống nhất cơ bản với bố cục, nội dung. Một số ý kiến góp ý vào các nội dung cụ thể, như: Đề nghị bổ sung thêm các điều quy định cụ thể hơn về Hệ thống Liên minh HTX; có quy định riêng về tổ chức và hoạt động phù hợp với từng loại hình: hợp tác xã, tổ hợp tác, liên hiệp hợp tác xã, liên minh hợp tác xã. Nghiên cứu bổ sung quy định về chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động của Hợp tác xã, như xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, các nền tảng số, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao kỹ năng, trình độ về công nghệ số cho thành viên, người lao động trong Hợp tác xã để sử dụng công nghệ số trong quản lý tài chính, tài sản, quản lý kế hoạch sản xuất kinh doanh, quản lý nhân sự, điều hành sản xuất kinh doanh, làm việc qua mạng, tổ chức hội nghị trực tuyến, quảng bá hình ảnh, sản phẩm của Hợp tác xã, ký kết hợp đồng, mua bán, thanh toán qua hệ thống mạng, xây dựng cơ sở dữ liệu số của Hợp tác xã v.v…

Đối với Luật Phòng thủ dân sự, là dự án luật mới, bao gồm 7 chương, 71 điều, Luật này quy định nguyên tắc, chính sách, hoạt động về phòng thủ dân sự; quyền và nghĩa vụ của công dân; chế độ, chính sách và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng thủ dân sự. Các đại biểu tham dự hội nghị đã tập trung nghiên cứu, đóng góp ý kiến như: Dự thảo Luật chưa có nội dung quy định về việc đầu tư trang bị cho các lực lượng chuyên trách; việc quy định thêm đối tượng có thẩm quyền trưng dụng tài sản là: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và Chủ tịch Ủy ban quân sự chưa hợp lý dễ dẫn đến lạm quyền và không có sự thống nhất với Luật trưng mua, trưng dựng tài sản năm 2018; cần xem xét để không có sự chồng chéo, mâu thuẫn với các quy định trong các luật chuyên ngành, các văn bản quy phạm pháp luật về thảm họa, sự cố ở các lĩnh vực khác nhau đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành trong thời gian qua, góp phần tạo khung pháp lý và nâng cao hiệu quả của hệ thống pháp luật về phòng thủ dân sự... và nhiều nội dung quan trọng khác.

Đồng chí Nguyễn Minh Tâm phát biểu kết luận Hội nghị

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Minh Tâm, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh bày tỏ lời cám ơn, ghi nhận tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và tiếp thu toàn bộ ý kiến tham gia góp ý của các đại biểu. Đây là các dự thảo dự án Luật trình xin ý kiến tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV để tiếp tục xem xét, thông qua tại các kỳ họp sau; vì vậy, đồng chi mong muốn các đại biểu tiếp tục quan tâm nghiên cứu, góp ý để các dự thảo dự án luật được hoàn thiện với chất lượng tốt nhất trước khi Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua./.

Phòng DNTT