1. Cử tri xã Thuận Đức, TP. Đồng Hới: Đề nghị tỉnh chỉ đạo ngành chức năng liên quan có biện pháp bảo vệ các nguồn nước đầu nguồn chảy về hồ Phú Vinh và kiểm soát chặt chẽ nước thải của các hộ sản xuất, chăn nuôi xung quanh khu vực hồ.

Trả lời:

Để bảo vệ nguồn nước hồ Phú Vinh, UBND tỉnh đã có Công văn số 1859/UBND-TNMT ngày 03/11/2016 về việc giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường nguồn nước của hồ. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu UBND thành phố Đồng Hới chỉ đạo các địa phương, đơn vị liên quan nghiên cứu phương án di dời, tháo dỡ và chấm dứt hoạt động chăn nuôi trong lưu vực hồ có xả thải trực tiếp chất thải chưa qua xử lý vào lòng hồ, gây ô nhiễm nguồn nước hồ Phú Vinh. Thông báo cho các hộ dân không được chăn thả gia súc, gia cầm (trâu, bò, dê, lợn, gà, vịt…) trong lưu vực hồ. Tăng cường kiểm tra hoạt động sản xuất, xử lý theo thẩm quyền đối với đối tượng xâm canh, sản xuất tự phát không theo quy hoạch, quy trình kỹ thuật gây nguy cơ ô nhiễm nguồn nước. Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành, địa phương liên quan xây dựng lộ trình cụ thể để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại lưu vực hồ Phú Vinh theo đúng quy định của pháp luật nhằm bảo vệ nguồn nước, kiểm soát hoạt động có khả năng gây ô nhiễm nguồn nước hồ Phú Vinh; hướng dẫn phương pháp, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo vệ môi trường, không gây nguy cơ ô nhiễm nguồn nước hồ Phú Vinh. UBND tỉnh cũng đã yêu cầu Trại giam Đồng Sơn, Công ty TNHH một thành viên Lâm Công nghiệp Long Đại giữ nguyên hiện trạng cây trồng hiện có trong lưu vực hồ; không được canh tác, trồng mới trở lại đối với cây hoa màu các loại sau khi hết vụ thu hoạch, cây ăn quả, cây cao su, hồ tiêu, rừng trồng sản xuất hết chu kỳ kinh tế; thực hiện đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường nguồn nước hồ Phú Vinh. Đồng thời UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2587/QĐ-UBND ngày 19/7/2017 phê duyệt phương án xác định ranh giới và cắm mốc ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước và vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt hồ Phú Vinh. Sở Tài nguyên và Môi trường đã triển khai thực hiện, hoàn thành bàn giao mốc, ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước và vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt hồ Phú Vinh cho các địa phương, đơn vị có liên quan quản lý, bảo vệ theo quy định của pháp luật.

(Căn cứ Công văn số 2877/SNN-KHTC ngày 26/11/2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12, HĐND tinh khóa XVII).

2. Cử tri phường Nam Lý, TP. Đồng Hới phản ánh: Hiện nay, đường nối giữa đường Tôn Đức Thắng và đường Phạm Văn Đồng đã được giải phóng mặt bằng nhưng chưa được thi công theo thiết kế. Đề nghị tỉnh kịp thời bố trí nguồn vốn để thi công tuyến đường (nhằm giảm lưu lượng giao thông đoạn đường từ ngã tư đường Phạm Văn Đồng với đường Trần Hưng Đạo đến ngã tư đường Hoàng Diệu với đường Trần Hưng Đạo).

Trả lời:

Tuyến đường mà cử tri phản ánh nêu trên thuộc dự án: Đường nối đường Tôn Đức Thắng với đường Tạ Quang Bửu đến đường Phạm Tuân, được UBND thành phố Đồng Hới phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3153/QĐ-UBND ngày 29/6/2018, do UBND thành phố Đồng Hới làm chủ đầu tư với Tổng mức đầu tư 7,6 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn thuộc ngân sách thành phố Đồng Hới, thời gian thực hiện dự án từ năm 2020-2022. Hiện tại, UBND thành phố Đồng Hới đang tiến hành các thủ tục chuẩn bị đầu tư,dự kiến sẽ khởi công xây dựng công trình vào đầu năm 2020. Đề nghị UBND thành phố Đồng Hới đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo kiến nghị của cử tri.

(Căn cứ Công văn số 3239 /SGTVT-KHTH ngày 26/11/2019 của Sở Giao thông Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII)

3. Cử tri phường Nam Lý, TP. Đồng Hới: Đề nghị tỉnh chỉ đạo kiểm tra lắp đặt bổ sung các biển báo giao thông hoặc có phương án hợp lý để giảm ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm tại ngã tư đường Phạm Văn Đồng với đường Trần Hưng Đạo (khu vực ngã tư chợ Ga).

Trả lời:

Năm 2019, trước tình hình tại nút giao ngã tư đường Phạm Văn Đồng với đường Trần Hưng Đạo thường xuyên bị ách tắc trong giờ cao điểm, Sở GTVT đã thực hiện đồng bộ một số các giải pháp: cải tạo mở rộng nút giao, điều chỉnh giờ đèn đỏ, bổ sung biển báo, phân luồng xe các tuyến cố định tại bến xe Nam Lý, điều chỉnh nốt giờ xe để không cho xe ra vào bến Nam Lý vào giờ cao điểm… nên đã giảm bớt việc ách tắc. Sau khi nhận được ý kiến của cử tri, Sở GTVT đã phối hợp với Ban ATGT, đơn vị quản lý đường bộ tổ chức kiểm tra và nhận thấy: tại nút giao hiện tại đã được bố trí, lắp đặt đầy đủ hệ thống đèn tín hiệu điều khiển giao thông, biển báo, sơn vạch phân làn. Vào giờ cao điểm hàng ngày, tại ngã tư này thường hay xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông; nguyên nhân chính là do phương tiện tham gia giao thông lớn và có xu hướng ngày càng gia tăng; bên cạnh đó, mặc dù có nhiều thời điểm phương tiện tham gia giao thông không lớn nhưng do ý thức của người tham gia giao thông, cố tình vượt đèn đỏ hoặc chen lấn, vượt làn xe đã gây ra tình trạng ùn tắc. Đề nghị UBND thành phố Đồng Hới chỉ đạo lực lượng Công an thành phố có phương án tổ chức điều tiết giao thông vào các khung giờ cao điểm để đảm bảo trật tự an toàn giao thông, về phía Sở GTVT sẽ chỉ đạo lực lượng Thanh tra Sở tích cực phối hợp; đồng thời, đề nghị UBND thành phố Đồng Hới và Ban ATGT thành phố tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền việc chấp hành đúng các quy định của pháp luật khi tham gia giao thông, nâng cao ý thức của người dân khi tham gia giao thông.

(Căn cứ Công văn số 3239 /SGTVT-KHTH ngày 26/11/2019 của Sở Giao thông Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII)

4. Cử tri phường Nam Lý: Đề nghị tỉnh chỉ đạo, xử lý nghiêm khắc hơn nữa đối với Chủ đầu tư các dự án chậm tiến độ như: Dự án tại khu đất 525, dự án khu công viên cầu rào... để đảm bảo việc sử dụng quỹ đất có hiệu quả.

Trả lời:

1. Dự án Trung tâm Thương mại, Dịch vụ Golden Dragon Plaza: Đã được UBND tỉnh Cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 29121000297 ngày 19/5/2015 theo quy định của Luật Đầu tư 2005 cho Công ty CP Xây lắp dầu khí PVC Trường Sơn, với Tổng vốn đầu tư 297,5 tỷ đồng, thời gian hoàn thành dự án sau 24 tháng kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Tuy vậy, Dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư để bổ sung thiết kế nội thất, ngoại thất,..tìm kiếm các đơn vị quản lý khai thác, vận hành đảm bảo phù hợp với mục tiêu dự án nên nhà đầu tư đã xin gia hạn tiến độ hoàn thành. Căn cứ các quy định tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 46 Luật Đầu tư 2014, theo tình hình thực tế thực hiện dự án, liên ngành đã đề xuất và được UBND tỉnh thống nhất cho phép điều chỉnh tổng vốn đầu tư Dự án lên: 712,5 tỷ đồng, tiến độ thực hiện Dự án đến hết Quý I/2020 tại Văn bản số 2227/VPUBND-TH ngày 21/6/2019, của Văn phòng UBND tỉnh.

Theo báo cáo của chủ đầu tư, hiện nay dự án đang thi công hoàn thiện phần xây dựng, cụ thể: Khối Khách sạn: Sẽ tiến hành chạy thử và nghiệm thu để đưa vào sử dụng và khai thác vận hành trong tháng 12/2019; Khối Trung tâm thương mại: Sẽ tiến hành nghiệm thu, chạy thử, nghiệm thu đưa vào sử dụng trong Quý I/2020.

2. Dự án Xây dựng hạ tầng công viên vui chơi giải trí thuộc khu Công viên Cầu Rào, thành phố Đồng Hới, theo hình thức đối tác công tư (hợp đồng BT): Dự án được UBND tỉnh giao Sở Xây dựng làm bên mời thầu, đơn vị trúng thầu là liên danh nhà đầu tư Công ty TNHH TV&XD Vĩnh Hưng và Công ty Miền Nam.

Sau khi có kết quả lựa chọn nhà đầu tư, được sự ủy quyền của UBND tỉnh Sở Xây dựng đã đàm phán và ký kết hợp đồng với nhà đầu tư để thực hiện dự án (Hợp đồng số 07/2018/HĐ-BT ngày 18/5/2018). Theo hợp đồng, thời gian thi công xây dựng công trình là 24 tháng kể từ ngày khởi công.

Hiện tại, UBND thành phố Đồng Hới đã ra Thông báo thu hồi đất toàn bộ diện tích là 97.771 m2 của dự án, trong đó, diện tích 80.358,6 m2 là đất của UBND Phường Nam Lý quản lý, còn lại 17.412,4 m2 là đất của các hộ gia đình, cá nhân.

Theo báo cáo của Sở Xây dựng: ngày 21/3/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1015/QĐ-UBND về việc chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất cho Liên danh Công ty TNHH TV&XD Vĩnh Hưng và Công ty CP XNK Tổng hợp Miền Nam quản lý để thực hiện dự án với diện tích 64.702,7 m2. Sau khi nhận bàn giao mặt bằng, Nhà đầu tư đã tiến hành rà phá bom mìn khu vực đất được giao. Tháng 7/2018, sau khi được cấp phép xây dựng, Nhà đầu tư đã triển khai khởi công Dự án BT. Đến thời điểm tháng 11/2019, Dự án đã cơ bản hoàn thành hạng mục san nền đối với diện tích đất được giao giai đoạn 1. Phần diện tích còn lại của Dự án được tiếp tục triển khai sau khi hoàn thành GPMB.

Đối với phần diện tích còn lại công tác GPMB đang gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ giao đất, tiến độ thực hiện dự án. Nguyên nhân là do chế độ, chính sách chưa quy định rõ việc kiểm kê, lập phương án đền bù, GPMB cho những hộ kinh doanh cây cảnh. Đến nay, các cơ quan chuyên môn đã hoàn thành xong việc kiểm đếm, đang tiến hành lập phương án đền bù GPMB trình cơ quan chức năng thẩm định.

Như vậy, hiện nay dự án vẫn đang trong quá trình thực hiện theo tiến độ được ký kết, việc triển khai gián đoạn trong thời gian vừa qua do nguyên nhân chính là vướng mắc khách quan trong quá trình GPMB.

(Căn cứ Công văn số 3366/KHĐT-TĐ ngày 28/11/2019 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII)

5. Cử tri xã Thuận Đức phản ánh: Tình trạng họp chợ sai quy định, bày bán hàng hóa (thịt gia súc, gia cầm và các sản phẩm tươi sống…) tại khu vực lề đường trên địa bàn thành phố Đồng Hới đang xẩy ra khá phổ biến, đề nghị tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý kịp thời.

Trả lời:

Tiếp thu ý kiến của cử tri, ngày 22/11/2019 UBND thành phố đã tổ chức kiểm tra và có Công văn số 2420/UBND-VP chỉ đạo các đơn vị liên quan và UBND các xã, phường kiểm tra, xử lý tình trạng giết mổ gia súc tại nhà, trong khu dân cư và sử dụng hàng lang, vỉa hè để kinh doanh buôn bán; giải tỏa các chợ cóc, chợ xép, điểm tụ tập buôn bán trái phép gây mất an toàn giao thông, mỹ quan đô thị; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về vấn đề vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm.

(Căn cứ Công văn 2421/UBND-VP ngày 25/11/2019 của UBND thành phố Đồng Hới về việc trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12- HĐND tỉnh khóa XVII).

6. Cử tri phản ánh: Cống thoát nước R3 phía Bắc đường Lê Thành Đồng và cống thoát nước về phía cửa sông Nhật Lệ bị ùn tắc, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và đề án phố đi bộ tại phường Hải Thành rất được nhân dân đồng tình ủng hộ, để chuẩn bị cho việc thực hiện dự án, đề nghị tỉnh chỉ đạo xử lý và giải tỏa vấn đề ô nhiễm môi trường dọc bờ mương Phóng Thủy.

Trả lời:

- Phía trục đường Đồng Hải thuộc phường Hải Thành có 06 cửa xả thoát nước mưa đổ ra mương Phóng Thủy, tại các vị trí: Ngõ số 10, Ngõ số 24, trước nhà số 40, Ngõ 50 và Ngõ số 60. Đây là các vị trí cửa xả nước mưa, tuy nhiên hiện tại các cửa xả này đều có nước, bùn lắng đọng nhiều gây mùi hôi (mặc dù trời không mưa). Đặc biệt, tại ngõ 32 đường Đồng Hải nước chảy ra màu trắng đục gây ô nhiễm. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do một số hộ dân tự ý đấu nối nước thải vào hệ thống thoát nước mưa và một số hộ sản xuất kinh doanh chế biến bột sắn, gạo đã xả thẳng vào hệ thống này gây ô nhiễm.

- Phía trục đường Phan Bội Châu thuộc phường Đồng Mỹ có 03 cửa xả thoát nước đổ ra mương Phóng Thủy, cụ thể tại điểm giao đường Nguyễn Đức Cảnh, đường Dương Văn An và tại Ban quản lý Khu kinh tế. Hiện tại khu vực này là hệ thống cống chung (nước thải, nước mưa) chỉ có cửa xả tại Nguyễn Đức Cảnh có bùn lắng đọng nhiều gây mùi hôi.

Để khắc phục và hạn chế ô nhiễm tại cống Phóng Thủy, đảm bảo vệ sinh môi trường, UBND thành phố đã chỉ đạo UBND phường Hải Thành và UBND phường Đồng Mỹ tổ chức tuyên truyền đối với các hộ thoát nước ở trục đường Đồng Hải và đường Phan Bội Châu, không được đấu nối thoát nước thải vào hệ thống nước mưa tại các tuyến cống trên; tổ chức kiểm tra và tháo dỡ đấu nối nước thải của các hộ dân sai quy định ra khỏi hệ thống thoát nước mưa để đấu nối vào hệ thống thoát nước thải; tại các tuyến đường chưa có hệ thống thoát nước thải thì vận động các hộ dân xử lý nước thải bể tự hoại, hố xử lý lắng lọc,… trước khi thải ra môi trường. Đối với các hộ kinh doanh dịch vụ, có biện pháp xử lý đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường và tiến hành các bước để đấu nối như: có bể xử lý riêng đảm bảo tiêu chuẩn xả nước thải theo quy định, có văn bản chấp thuận của UBND tỉnh/thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường về xả nước thải ra môi trường.

Về lâu dài, để khắc phục tình trạng trên, UBND thành phố đã có văn bản đề nghị BQL Dự án Môi trường và biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới đầu tư hệ thống thoát nước R3 của các hộ dân hai bên bờ mương Phóng Thủy để nước thải không xả ra mương Phóng Thủy, gây ô nhiễm môi trường.

(Căn cứ Công văn 2421/UBND-VP ngày 25/11/2019 của UBND thành phố Đồng Hới về việc trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12- HĐND tỉnh khóa XVII).