1. Trạm thu phí từ khi đặt ở Quốc lộ 1A đoạn xã Quảng Phú làm các đường trong các thôn xung quanh Trạm xuống cấp nghiêm trọng do lượng xe tải chạy tránh trạm thu phí nhưng xã không có thẩm quyền để chặn xe tải. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, xem xét có biện pháp xử lý (cử tri xã Quảng Phú).

Trả lời:

Tình trạng phương tiện tránh trạm thu phí, đi vào các tuyến đường giao thông nông thôn dẫn đến hiện tượng đường xuống cấp không được sửa chữa kịp thời, ảnh hưởng đến kết cấu cầu đường, gây mất trật tự, an toàn giao thông khiến cho dư luận nhân dân bức xúc đã được cử tri kiến nghị trong các đợt tiếp xúc cử tri trước đây. Trước tình trạng đó, Sở GTVT đã có Công văn số 1482/SGTVT-KCHT ngày 13/6/2019 gửi UBND huyện Quảng Trạch và UBND xã Quảng Phú đề nghị chỉ đạo lực lượng công an địa phương tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát xử lý các phương tiện tránh trạm thu phí đi vào các tuyến đường giao thông nông thôn của xã; đã có Công văn số 215/TTr ngày 30/8/2019 gửi UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh hướng dẫn xử lý xe quá khổ, quá tải chạy vào đường giao thông đường bộ do cấp xã quản lý. Theo đó, đề nghị UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức theo dõi, phát hiện các trường hợp vi phạm và thông báo cho lực lượng CSGT Công an các huyện, thành phố, thị xã đóng trên địa bàn để có biện pháp xử lý kịp thời. Đồng thời, đề nghị Công an các huyện, thành phố, thị xã chủ trì, tổ chức phối hợp với Thanh tra Sở GTVT, Thanh tra Văn phòng Quản lý đường bộ II.4 tăng cường kiểm tra, tuần tra, kiểm soát nhằm nâng cao hiệu quả trong việc xử lý các trường hợp vi phạm. Tuy nhiên, từ khi Thanh tra Sở GTVT có Công văn hướng dẫn số 215/TTr ngày 30/8/2019 đến nay, Thanh tra Sở GTVT chưa nhận được đề nghị phối hợp nào của UBND các xã, phường, thị trấn về xử lý vi phạm của phương tiện chạy vào đường nông thôn.

Để khắc phục triệt để tình trạng xe tránh trạm thu phí đi vào các tuyến đường giao thông nông thôn, đề nghị UBND huyện Quảng Trạch, UBND xã Quảng Phú (là đơn vị quản lý hệ thống đường địa phương theo phân cấp tại Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 05/3/2019 của UBND tỉnh) tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý các vi phạm theo hướng dẫn của Sở GTVT tại các Công văn số 1482/SGTVT-KCHT ngày 13/6/2019 và số 215/TTr ngày 30/8/2019, trường hợp cần thiết thông báo cho các lực lượng chức năng (Thanh tra Sở GTVT, CSGT) để phối hợp kiểm tra, xử lý kịp thời nhằm giải quyết triệt để tình trạng xe tránh trạm thu phí, đi vào các tuyến đường giao thông nông thôn. Về phía Sở GTVT đã và sẽ tiếp tục chỉ đạo lực lượng Thanh tra Sở trong thời gian tới tiếp tục phối hợp chặt chẽ với lực lượng CSGT và chính quyền địa phương tăng cường phối hợp tuần tra, kiểm - 2 - soát trên các tuyến đường giao thông nông thôn để không còn hiện tượng xe tải tránh trạm thu phí nhằm bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông của địa phương, đảm bảo an toàn giao thông; tăng cường hơn nữa công tác truyền thông nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của lái xe, các đơn vị kinh doanh vận tải trong việc chấp hành nghiêm xe vận chuyển đúng luồng tuyến quy định.

(Căn cứ Công văn số 3889/ SGTVT-KHTH ngày 27/11/2023 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVIII)

2. Dự án nhà máy luyện gang, sản xuất phôi thép Quảng Bình xây dựng tại thôn Nam Lãnh, xã Quảng Phú, huyện Quảng Trạch do Công ty TNHH Anh Trang làm chủ đầu tư đã hơn 10 năm nhưng chưa xây dựng, đã có quyết định thu hồi đất đền bù cho 54 hộ, 44 hộ còn lại chưa nhận tiền đền bù. Đề nghị Tỉnh xem xét trả lại đất cho người dân sản xuất (cử tri xã Quảng Phú).

Trả lời:

Dự án nhà máy luyện gang và sản xuất phôi thép của Công ty TNHH Anh Trang tại xã Quảng Phú, huyện Quảng Trạch được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư ngày 29/3/2008, điều chỉnh lần thứ nhất ngày 07/10/2013, điều chỉnh lần thứ 2 ngày 14/10/2014; cho thuê đất tại Quyết định số 2896/QĐ-UBND ngày 11/11/2008 với diện tích 28,72 ha; Công ty đã hoàn thành bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB), san lấp, xây dựng nhà máy; được gia hạn sử dụng đất tại Quyết định số 3940/QĐ-UBND ngày 31/12/2014. Tuy nhiên, sau quá trình đầu tư, Dự án không thực hiện đúng tiến độ, do đó theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 351/VPUBND-TH ngày 20/3/2019, Ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) đã có Quyết định số 1332/QĐ-KKT ngày 29/10/2019 về việc chấm dứt hoạt động Dự án. UBND tỉnh đã có Quyết định thu hồi đất số 4025/QĐ-UBND ngày 26/10/2020 đối với diện tích 28,72 ha; giao đất cho Ban Quản lý KKT quản lý (diện tích 28,72 ha đất đã GPMB).

Đối với phần mở rộng giai đoạn 2: UBND tỉnh đã có Quyết định thu hồi đất số 2391/QĐ-UBND ngày 07/9/2009 để GPMB với diện tích 28,31 ha và phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ do GPMB tại các Quyết định số 1364/QĐ-UBND ngày 12/6/2009, số 2774/QĐ-UBND ngày 30/9/2009 với số tiền 14.762.569.000 đồng. UBND huyện Quảng Trạch đã có Quyết định thu hồi đất số 2522/QĐ-UBND ngày 08/9/2009 với diện tích 24,5 ha.

Theo báo cáo số 90/BC-UBND ngày 21/7/2023 của UBND xã Quảng Phú thì tổng số hộ gia đình, cá nhân cần phải bồi thường, hỗ trợ là 98 hộ, diện tích 20,3307 ha; chủ đầu tư (Công ty TNHH Anh Trang) đã chi trả bồi thường cho 54 hộ với 7,8348 ha với số tiền 3.912.686.900 đồng, còn 44 hộ chưa nhận tiền diện tích 12,4959 ha số tiền 4.901.899.716 đồng do không thống nhất về giá và các yêu cầu khác (tái định cư…).

Từ thực trạng bất cập, khó khăn trên, Ban Quản lý KKT đưa ra những giải pháp để bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân như sau:

- Về phần diện tích đất giai đoạn 1: 28,72 ha (đã GPMB) UBND tỉnh đã giao đất cho Ban Quản lý KKT quản lý. Hiện tại, Ban Quản lý KKT đang kêu gọi xúc tiến, thu hút các nhà đầu tư (trong đó, có Công ty TNHH Năng lượng An Việt Phát Quảng Bình và một số doanh nghiệp khác quan tâm đầu tư dự án tại khu đất này).

- Về phần diện tích đất giai đoạn 2 (28,31 ha): Đối với phần diện tích 7,8 ha đã GPMB (của 54 hộ dân đã nhận tiền bồi thường GPMB) đề nghị UBND huyện Quảng Trạch giao cho UBND xã Quảng Phú quản lý, khi có nhà đầu tư đề xuất thực hiện dự án, sẽ thực hiện thủ tục cho thuê đất theo quy định. Đối với phần diện tích 12,49 ha (của 44 hộ dân chưa nhận tiền) đề nghị UBND huyện Quảng Trạch xem xét điều chỉnh quyết định, huỷ bỏ việc thu hồi đất tại Quyết định số 2522/QĐ-UBND ngày 08/9/2009 để cho hộ gia đình, cá nhân thực hiện đăng ký đất đai, đảm bảo quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai.

(Căn cứ Công văn số 1540/ KKT-TNMTDN ngày 05/12/2023 của Ban Quản lý Khu kinh tế về việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVIII)

3. Ngã ba Quảng Phú đoạn nối với Quốc lộ 1A thường xuyên ùn tắc, không đảm đảo an toàn cho người dân qua lại. Đề nghị Tỉnh xem xét lắp đặt hệ thống đèn xanh đỏ tại ngã ba (cử tri xã Quảng Phú).

Trả lời:

Tuyến Quốc lộ 1 thuộc trách nhiệm quản lý của Khu Quản lý đường bộ II; sau khi nhận được kiến nghị của cử tri, Sở GTVT đã có Văn bản số 3847/SGTVT-KHTH ngày 21/11/2023 gửi Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4 (là cơ quan quản lý trực tiếp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình) đề nghị tổ chức kiểm tra, xem xét, báo cáo UBND tỉnh. Sau khi tổ chức kiểm tra hiện trường ngày 23/11/2023 (thành phần bao gồm: Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4, Sở GTVT, Ban ATGT tỉnh, Phòng CSGT - Công an tỉnh, UBND huyện Quảng Trạch và UBND xã Quảng Phú), Đoàn kiểm tra nhận thấy vị trí mà cử tri kiến nghị là ngã tư giao nhau giữa Quốc lộ 1 (tại Km605+650) với Đường tỉnh 558B và đường giao thông nông thôn. Tại vị trí nút giao này vừa được Ban QLDA4 thi công cải tạo (dịch chuyển giải phân cách giữa về vị trí tim nút giao, bổ sung điện chiếu sáng, hệ thống ATGT) hoàn thành vào tháng 12/2022. Tuy nhiên do phía Đường tỉnh 558B tập trung nhiều trường học (mầm non, tiểu học, THCS, THPT) và là đường chính đi về các xã Quảng Châu, Quảng Tiến nên có hiện tượng ùn ứ vào các giờ cao điểm. Vì vậy, Đoàn kiểm tra đã thống nhất đề nghị Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4 hoàn thiện hồ sơ, kiến nghị Khu Quản lý Đường bộ II báo cáo Cục Đường bộ Việt Nam chấp thuận bổ sung đèn tín hiệu hoạt động theo khung giờ cao điểm, đối với các khung giờ khác đặt chế độ vàng nhấp nháy để đảm bảo ATGT; sau khi hoàn thành giao UBND huyện Quảng Trạch quản lý, vận hành. Trong thời gian tiến hành các thủ tục, đề nghị UBND xã Quảng Phú tuyên truyền vận động người dân tham gia giao thông, phụ huynh, học sinh chấp hành luật giao thông đường bộ khi qua đường Quốc lộ 1; đồng thời chủ trì, phối hợp với cơ quản quản lý đường bộ giải toả biển quảng cáo trong phạm vi nút giao để đảm bảo tầm nhìn thông thoáng.

(Căn cứ Công văn số 3889/ SGTVT-KHTH ngày 27/11/2023 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVIII)

4.  Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư xây dựng công trình cầu qua ngầm Khe đá tại xã Quảng Châu để người dân thuận tiện đi lại trong mùa mưa lũ, nhất là đối với các em học sinh đến trường (cử tri xã Quảng Châu).

Trả lời:

Trong những năm qua, nhu cầu về đầu tư xây dựng, sửa chữa các công trình đê kè, giao thông, thủy lợi phục vụ nhu cầu đời sống, sinh hoạt, sản xuất, an ninh quốc phòng trên địa bàn các xã trong tỉnh là rất lớn. Trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu UBND tỉnh xem xét, cân đối bố trí hỗ trợ một phần từ nguồn vốn đầu tư công ngân sách tỉnh để đầu tư các công trình xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố nhằm phục vụ đời sống, sinh hoạt của nhân dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. 3 Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy việc đề xuất đầu tư xây dựng của các địa phương nêu trên là cần thiết, tuy nhiên, hiện nay Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 nguồn vốn ngân sách tỉnh quản lý đã được UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua nên không còn nguồn vốn để bố trí. Mặt khác, theo quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 tại Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 thì những dự án trên thuộc nhiệm vụ chi đầu tư của cấp huyện, đề nghị UBND các huyện chủ động cân đối ngân sách để ưu tiên bố trí thực hiện các công trình quan trọng, cấp bách được cử tri phản ánh, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ xem xét, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh hỗ trợ khi cân đối được nguồn vốn

 (Căn cứ Công văn số 3539/KHĐT- TH ngày 27/11/2023 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVIII)