Dưới đây là tổng hợp các ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật:

1. Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam (Điều 1 dự thảo Luật)

- Việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào thông tin trên giấy tờ xuất nhập cảnh tại khoản 3 Điều 6 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam là bước đi tiếp theo nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý vững chắc sau khi Quốc hội đã đồng ý bổ sung thông tin “nơi sinh” vào hộ chiếu cấp cho công dân Việt Nam tại Nghị quyết chung Kỳ họp thứ 4 của Quốc hội, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho công dân Việt Nam khi nhập cảnh vào các nước trên thế giới, không để xảy ra tình huống tương tự như tại một số nước ở Châu Âu thời gian vừa qua.

- Dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm hoàn thiện quy định về việc thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh trên môi trường điện tử (bổ sung khoản 9 vào Điều 15 về Cấp hộ chiếu phổ thông, sửa đổi khoản 2 Điều 28 về báo mất hộ chiếu, sửa đổi khoản 2 Điều 32 về Khôi phục giá trị sử dụng hộ chiếu phổ thông) là cần thiết, phù hợp với thực tiễn, nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý thực hiện dịch vụ công trực tuyến đối với hoạt động cấp, báo mất, khôi phục giá trị sử dụng của hộ chiếu phổ thông. Tuy nhiên, dự thảo mới chỉ nêu chung chung là “trên môi trường điện tử” mà không rõ địa chỉ cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử nào. Ngoài ra, các điều luật trên cũng chưa quy định rõ trình tự, thủ tục thực hiện các giao dịch trên môi trường điện tử như thế nào. Do đó, đề nghị bổ sung các điều khoản quy định cụ thể việc thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh trên môi trường điện tử hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết để có cơ sở áp dụng trên thực tế. Bên cạnh đó, đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát các quy định nêu trên đảm bảo tương thích với Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) sẽ được thông qua tại kỳ họp này.

2. Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (Điều 2 dự thảo Luật)

Tại khoản 2 Điều 33 quy định: “2. Cơ sở lưu trú du lịch là khách sạn thực hiện việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài qua môi trường điện tử. Cơ sở lưu trú khác khai báo tạm trú cho người nước ngoài qua môi trường điện tử hoặc Phiếu khai báo tạm trú…”

Đề nghị sửa đổi theo hướng không chỉ cơ sở lưu trú khác mà cơ sở lưu trú du lịch là khách sạn cũng thực hiên việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài qua môi trường điện tử hoặc Phiếu khai báo tạm trú. Bởi nếu cơ sở lưu trú du lịch là khách sạn chỉ được thực hiện việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài qua môi trường điện tử sẽ khiến cho các khách sạn gặp một số khó khăn (chưa có tài khoản lưu trú, quên mật khẩu tài khoản,…). Do vậy, cần cho phép các khách sạn được lựa chọn thực hiện việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài qua môi trường điện tử hoặc Phiếu khai báo tạm trú.

Sửa lại thành: “2. Cơ sở lưu trú du lịch là khách sạn, cơ sở lưu trú khác thực hiện việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài qua môi trường điện tử hoặc Phiếu khai báo tạm trú…”

Phòng CTQH