1. Nghị quyết số 59/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023của HĐND tỉnh quy định chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, bản, tổ dân phố, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, tổ dân phố và mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Bình được cán bộ và Nhân dân đồng tình, đánh giá cao, có tác động tích cực đến đời sống của một số cán bộ không chuyên trách. Tuy nhiên,  Nghị quyết này không quy định đến chế độ phụ cấp đối với một số chức danh của hội xã hội như: Hội Thanh niên xung phong, Hội Nạn nhân chất độc da cam, Chi Hội trưởng Chi Hội Người cao tuổi tại các thôn, bản, tiểu khu và một số chức danh hội xã hội khác. Đề nghị Tỉnh xem xét bổ sung hỗ trợ kinh phí cho các chi hội để đảm bảo công bằng trong thực hiện chế độ chính sách (cử tri huyện Tuyên Hóa, cử tri huyện Quảng Trạch, cử tri thị xã Ba Đồn, cử tri huyện Bố Trạch, cử tri huyện Quảng Ninh và cử tri huyện Lệ Thủy).

Trả lời:

Ngày 10/6/2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố có không quá ba chức danh (bao gồm Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận) được hưởng phụ cấp hàng tháng do ngân sách trung ương chi trả; căn cứ vào tình hình thực tiễn và nguồn kinh phí ngân sách của địa phương, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quy định cụ thể mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, tổ dân phố.

Căn cứ quy định nêu trên, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh xây dựng  Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh trong đó có nội dung quy định số lượng, mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Căn cứ nguồn ngân sách của tỉnh còn hạn chế (tỉnh chưa cân đối được ngân sách), Sở Nội vụ đã phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu Nghị quyết hỗ trợ cho một số người đứng đầu trực tiếp tham gia hoạt động thường xuyên của các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, bản, tổ dân phố và Phó Bí thư Chi bộ, Phó Trưởng thôn, bản, tổ dân phố. Đối với người đứng đầu của các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, tổ chức Hội ở thôn, bản, tổ dân phố chưa hỗ trợ chế độ hàng tháng.

Khi tỉnh cân đối được ngân sách, Sở Nội vụ sẽ phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương để báo cáo UBND tỉnh, HĐND tỉnh để xem xét bổ sung các đối tượng hưởng chính sách là người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, tổ dân phố như ý kiến của cử tri đề nghị.

(Căn cứ Công văn số 1264/SNV-CBCCVC ngày 04/7/2024 của Sở Nội vụ về việc trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIIII)

2. UBND tỉnh cấp bãi tập kết vật liệu xây dựng và bãi vật liệu xe máy Tùng Cát trên địa bàn thôn Xuân Hạ, xã Văn Hóa chồng lên đường công vụ và sát với đê thoát lũ và cống ngăn mặn, gây bất lợi cho việc ngăn mặn và thoát nước vào mùa mưa lũ. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra và cho tháo dỡ nhà điều hành, hàng rào bao xung quanh bãi tập kết vật liệu xây dựng Tùng Cát, nhằm đảm bảo thoát nước vào mùa mưa lũ, tránh thiệt hại cho Nhân dân (cử tri xã Văn Hóa).

Trả lời:

Dự án Bãi tập kết vật liệu, xe, máy của Công ty TNHH Tùng Cát tại xã Văn Hóa, huyện Tuyên Hóa được UBND tỉnh Quảng Bình chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 509/QĐ-UBND ngày 26/02/2020; UBND huyện Tuyên Hóa phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tại Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 19/01/2021; UBND tỉnh Quảng Bình cho thuê đất tại Quyết định số 490/QĐ-UBND ngày 24/02/2022, với diện tích 2.252,9 m2 đất thương mại, dịch vụ; thời hạn sử dụng đất: đến ngày 26/02/2040.

Qua kiểm tra hồ sơ thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường nhận thấy: Công ty TNHH Tùng Cát thuê đất tại xã Văn Hóa, huyện Tuyên Hóa để thực hiện Dự án Bãi tập kết vật liệu, xe, máy là bảo đảm đúng theo chủ trương đầu tư, đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Tuyên Hóa đã được phê duyệt; đúng với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được UBND huyện Tuyên Hóa phê duyệt tại Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 19/01/2021.

Kiểm tra thực địa cho thấy, khu vực đất phía Tây Nam của Dự án (phía Tỉnh lộ 559B) thực tế Công ty TNHH Tùng Cát đã lấy một phần đất giao thông để làm bãi tập kết vật liệu, xe, máy. Phần đất giao thông này trước đây là đường giao thông nội đồng phục vụ cho người dân đi lại để sản xuất nông nghiệp (đoạn đường giao thông nội đồng này chủ yếu để phục vụ cho các thửa đất nông nghiệp mà Công ty TNHH Tùng Cát đã nhận chuyển nhượng của các hộ dân để thực hiện Dự án nên UBND huyện Tuyên Hóa đã đưa vào quy hoạch thực hiện Dự án), thực tế không phải là đường công vụ và đê ngăn lũ như phản ánh của cử tri. Vị trí khu đất của Dự án cách cống thoát nước và ngăn mặn khoảng 50 m; cống thoát nước và ngăn mặn tiếp giáp với hành lang đường Tỉnh lộ 559B nên việc giao thông đến cống thoát nước để vận hành không bị cản trở do thực hiện dự án.

Tuy nhiên, do có một phần đường giao thông nội đồng đã được quy hoạch đất thương mại, dịch vụ và cho Công ty TNHH Tùng Cát thuê đất thực hiện dự án nên sẽ ảnh hưởng đi lại của người dân. Vì vậy, để giải quyết việc đi lại, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu Công ty TNHH Tùng Cát tạo lại đoạn đường nối từ Tỉnh lộ 559B, tiếp giáp với tường rào của Dự án có bề rộng mặt đường khoảng 3 mét nối liền với đoạn đường hiện trạng đi đến cống thoát nước để thay thế đoạn đường đã được quy hoạch giao cho Công ty TNHH Tùng Cát nhằm đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân.

Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra, đôn đốc Công ty TNHH Tùng Cát thực hiện cam kết trong thời gian sớm nhất.

(Căn cứ Báo cáo số 134/BC-STNMT ngày 03/7/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII)

3. Hiện nay nhiều tàu lén lút khai thác cát, sạn vào ban đêm về tập kết tại các bãi cát lậu tại xã Cảnh Hóa gây sạt lở dọc sông Gianh, ảnh hưởng đến đất sản xuất và một số nhà dân. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng, phối hợp với chính quyền địa phương thường xuyên kiểm tra và xử lý dứt điểm tình trạng nói trên, đặc biệt xử lý một số tàu hút cát, sạn không có giấy phép…(cử tri xã Văn Hóa).

Trả lời:

Thực hiện công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, thời gian qua UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở ngành liên quan và địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc khai thác khoáng sản trên địa bàn, nhất là đối với khai thác cát, sỏi lòng sông. Sở Tài nguyên và Môi trường đã Tăng cường phối hợp với UBND huyện Tuyên Hóa và UBND huyện Quảng Trạch trong công tác bảo vệ tài nguyên, khoáng sản chưa khai thác, thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đồng thời phối hợp với các ngành và địa phương kiểm tra chấn chỉnh các hoạt động khai thác trái phép, cụ thể Sở đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra và tham mưu UBND tỉnh thành lập 03 Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra công tác quản lý, hoạt động khai thác, tập kết, kinh doanh, vận chuyển cát, sỏi trên địa bàn tỉnh.

Theo kết quả kiểm tra trong thời gian qua thì trên địa bàn xã Cảnh Hóa có 03 bến bãi tập kết cát, sỏi trái phép của các hộ gia đình, cá nhân. Các hộ này tự lập bãi tập kết cát, sỏi trên đất ở và chưa được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hoạt động. Đối với 3 bãi tập kết trái phép này, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với chính quyền địa phương đình chỉ hoạt động và xử lý nhiều lần. UBND huyện Quảng Trạch, UBND xã Cảnh Hóa đã làm việc cụ thể với các hộ và đã yêu cầu các hộ không lập bến bãi tập kết trái phép.

Hoạt động khai thác cát trái phép chủ yếu là do một số hộ dân sinh sống tại xã Tiến Hóa, xã Châu Hóa và xã Cảnh Hóa sử dụng thuyền không đăng ký, đăng kiểm, hút cát trái phép vào thời điểm lực lượng tuần tra không hoạt động, khai thác vào ban đêm, tập kết tại địa bàn một số xã thuộc huyện Quảng Trạch và thị xã Ba Đồn gây khó khăn cho địa phương trong việc quản lý.

Trong 6 tháng đầu năm 2024, Công an huyện Tuyên Hóa, Đoàn liên ngành huyện Tuyên Hóa phối hợp với các phòng chuyên môn, UBND các xã tổ chức nhiều đợt tuần tra, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền 14 trường hợp vi phạm; Công an huyện Tuyên Hóa lập hồ sơ chuyển công an tỉnh xử lý 02 trường hợp vi phạm.

Như vậy, việc cử tri xã Văn Hóa phản ánh: Hiện nay nhiều tàu lén lút khai thác cát, sạn vào ban đêm và tập kết tại bãi cát lậu tại xã Cảnh Hóa gây sạt lỡ dọc sông Gianh, ảnh hưởng đến đất sản xuất và một số nhà dân là có sơ sở.

Để xử lý dứt điểm tình trạng nói trên, đặc biệt xử lý một số tàu hút cát, sạn không có giấy phép như đề xuất của cử tri, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, xử lý tình trạng khai thác cát sỏi trái phép, gần đây nhất là Văn bản số 1126/UBND-KT ngày 20/6/2024 về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về cát, sỏi lòng sông. UBND tỉnh đã giao các ngành rà soát, phê duyệt quy hoạch hệ thống bến, bãi và cấp giấy phép bến, bãi tập kết cát, sỏi lòng sông; phương tiện khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông đảm bảo quy định tại Điều 10 và Điều 11 Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ; đồng thời yêu cầu các chủ phương tiện đăng ký sử dụng thiết bị để khai thác, vận chuyển cát, sỏi theo quy định của pháp luật giao thông đường thủy nội địa, pháp luật liên quan; lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và lưu trữ dữ liệu, thông tin về vị trí, hành trình di chuyển của phương tiện, thiết bị sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi theo quy định; chỉ đạo các ngành, địa phương liên quan tổ chức tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép; vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi không có nguồn gốc hợp pháp; tổ chức kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật khoáng sản trên địa bàn theo chức năng nhiệm vụ được giao. Xử lý dứt điểm các bãi tập kết cát, sỏi trái phép dọc Quốc lộ 12A thuộc địa phận xã Cảnh Hóa.

Thời gian tới, để xử lý dứt điểm tình trạng khai thác, tập kết cát trái phép trên địa bàn, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tăng cường phối hợp với Công an tỉnh, Sở Giao thông vân tải, UBND các huyện, UBND các xã thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND tỉnh, thực hiện đầy đủ trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn theo Quyết định số 249/QĐ-UBND ngày 23/01/2018 của UBND tỉnh về việc ban hành Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh; tăng cường hơn nữa việc tuần tra, kiểm soát để xử ý nghiêm đối với các trường hợp khai thác, tập kết cát sỏi trái phép trên địa bàn.

(Căn cứ Báo cáo số 134/BC-STNMT ngày 03/7/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII)

4. Tuyến đường giao thông 559 từ xã Văn Hóa đi xã Quảng Tiên, thị xã Ba Đồn, đoạn xã Văn Hóa rất hẹp; tuy nhiên xe quá khổ, quá tải thường xuyên chạy và làm rơi đất, đá xuống đường gây nguy hiểm đến tính mạng cho người dân đi lại. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, khảo sát và đầu tư mở rộng tuyến đường nói trên để xe và người dân đi lại được an toàn (cử tri xã Văn Hóa).

Trả lời:

- Đối với tuyến Đường tỉnh 559: Đường tỉnh 559 có chiều dài 21km được UBND tỉnh giao Sở GTVT quản lý theo phân cấp; đoạn từ xã Quảng Lộc đến UBND xã Quảng Tiên (Km 0+00 - Km12+350) đã được UBND thị xã Ba Đồn nâng cấp, cải tạo năm 2021 - 2023 có bề rộng nền đường Bn = (8m-9m) và bề rộng mặt đường Bm = (6-7)m; đoạn từ xã Quảng Tiên, thị xã Ba Đồn đi xã Văn Hoá, huyện Tuyên Hóa hiện nay có bề rộng - 2 - nền đường Bn=5m, bề rộng mặt đường Bm=3,5m. Đối với việc khảo sát và đầu tư mở rộng tuyến đoạn từ xã Văn Hoá, huyện Tuyên Hóa đi xã Quảng Tiên, thị xã Ba Đồn, trong điều kiện nguồn vốn còn hạn chế, ngân sách tỉnh còn gặp rất nhiều khó khăn, việc tìm kiếm và huy động nguồn vốn để đầu tư mở rộng đoạn tuyến chưa thể thực hiện ngay được. Trước mắt, Sở GTVT sẽ tiếp tục tăng cường công tác duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời những hư hỏng để đảm an toàn cho người và phương tiện lưu thông trên tuyến. Về lâu dài, Sở GTVT sẽ báo cáo UBND tỉnh để đầu tư mở rộng đoạn còn lại khi có nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của Nhân dân như kiến nghị của cử tri.

Đối với việc xe quá khổ, quá tải thường xuyên chạy và làm rơi đất, đá xuống đường, Sở đã chỉ đạo Thanh tra Sở thường xuyên phối hợp với các lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra, xử lý đối với các doanh nghiệp, người điều khiển phương tiện vi phạm quy định về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong quá trình hoạt động trên các tuyến đường tỉnh nói chung cũng như tuyến Đường tỉnh 559 nói riêng.

(Căn cứ Công văn số 1937/ SGTVT- KHTH ngày 03/7/2024 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII)