1. Đoạn đê kè từ phía Nam chợ Quảng Sơn đi thôn Thọ Hạ đã xuống cấp, hằng năm xói lở lấn sâu vào đất liền sát nhà dân và đoạn từ nhà Kiểm lâm đến kè Rào đá khoảng 100m nằm cạnh đập Rào Nan đã bị xói lở nghiêm trọng, nhất là mùa mưa lũ khi đập Rào Nan xả nước rất nguy hiểm cho người dân sinh sống tại đây. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra và bố trí nguồn vốn xây dựng đê kè (cử tri Trương Minh Bương và Nguyễn Hữu Thành, xã Quảng Sơn; cử tri Phạm Văn Tố, xã Quảng Trung).

Trả lời:

Đoạn đê phía Bờ tả phía Hạ lưu đập Rào Nan đoạn qua xã Quảng Sơn đã được UBND huyện và Sở Nông nghiệp làm chủ đầu tư xây dựng từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ và ngân sách tỉnh đã cơ bản hoàn thiện với tổng chiều dài L=1,9km, tuy nhiên do nguồn vốn còn hạn chế nên hiện nay còn khoảng 120m từ chân đập Rào Nan đến trạm Kiểm Lâm, thuộc thôn Linh Cận Sơn, xã Quảng Sơn và Đoạn đê từ phía Nam chợ Quảng Sơn đi thôn Thọ Hạ chưa được đầu tư xây dựng. Tuy nhiên tuyến đê nằm xa khu dân cư, mặt khác hệ thống lũy tre bao phía ngoài phần nào giảm sạt lở cho tuyến đê. Hiện 02 đoạn bờ sông này bị xói lở như phản ảnh của cư tri xã Quảng Sơn, nhưng chưa đến mức độ nghiêm trọng, tuy vậy về lâu dài cần được đầu tư xây kè chống xói lở, bảo vệ đất đai, cây trồng để ổn định đời sống người dân. Sở Nông nghiệp và PTNT ghi nhận kiến nghị của cử tri xã Quảng Sơn và sẽ tiếp tục phối hợp với các nghành liên quan tìm nguồn vốn để tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét đưa vào kế hoạch đầu tư trong những năm tới.

(Công văn số 1707/SNN-KHTC ngày 12/7/2022 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp 6, HĐND tỉnh khóa XVIII)

2. Đoạn đê kè từ phía Nam cầu Minh Lệ đến nhà anh Đương, Thôn Minh Tiến khoảng 2km được làm từ năm 2006 do mưa lũ nay đã xuống cấp, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân trong mùa mưa lũ. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra và có biện pháp xử lý (cử tri Nguyễn Văn Chiến - xã Quảng Minh).

Trả lời:

Qua kiểm tra đoạn kè từ phía Nam cầu Minh Lệ tại địa phận thôn Minh Tiến xã Quảng Minh thuộc tuyến đê Hữu Gianh (đoạn qua thị xã Ba Đồn) đã được đầu tư xây dựng từ năm 2006 với chiều dài khoảng 500m, qua nhiều mùa mưa lũ, hiện nay tuyến kè đã xuống cấp, sạt, trượt; đoạn cuối tuyến kè (đoạn qua nhà anh Đương – thôn Minh Tiến) chưa được nâng cấp có hiện tượng xói lở cục bộ, ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt đời sống của người dân gần bờ sông. Sở Nông nghiệp và PTNT ghi nhận kiến nghị của cử tri và sẽ tiếp tục tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, tìm kiếm nguồn vốn thực hiện dự án.

(Công văn số 1707/SNN-KHTC ngày 12/7/2022 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp 6, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 3. Hiện nay tại thôn Công Hòa (Quảng Trung) có HTX đánh bắt xa bờ để phát triển kinh tế gia đình và khẳng định chủ quyền ngư trường Việt Nam. Tuy nhiên, hiện nay giá xăng dầu tăng cao, một số người dân đã bán tàu để đi làm ăn ở các tỉnh phía Nam hoặc chuyển nghề khác. Đề nghị Tỉnh có chính sách hỗ trợ cho ngư dân bám biển nhằm phát triển kinh tế và khẳng định chủ quyền ngư trường của Việt Nam (cử tri Phạm Văn Tố, xã Quảng Trung).

Trả lời:

Toàn tỉnh hiện có 1.207 tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên, hoạt động khai thác hải sản ở vùng khơi, trong đó xã Quảng Trung có 12 tàu. Trong thời gian qua, sản xuất khai thác thủy sản gặp rất nhiều khó khăn do giá xăng dầu tăng mạnh, đã ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất, đời sống của ngư dân, người lao động khai thác thủy sản toàn tỉnh nói chung và xã Quảng Trung nói riêng.

Trong bối cảnh đó, Sở Nông nghiệp và PTNT đã chỉ đạo các địa phương, đơn vị có liên quan: Tích cực vận động ngư dân tổ chức sản xuất trên biển theo tổ đội khai thác để giảm chi phí chuyến biển, chủ động ngư trường đánh bắt; kết nối thông tin sản xuất; khuyến cáo, hướng dẫn chủ tàu sử dụng các nghề, thiết bị ít tiêu hao nhiên liệu, lựa chọn đối tượng hải sản khai thác có giá trị cao; thông báo rộng rãi các thông tin về ngư trường, thị trường cho ngư dân biết và sử dụng thành thạo các bản tin dự báo ngư trường khai thác; tạo điều kiện thuận lợi, thực hiện nhanh chóng, kịp thời các thủ tục hành chính về quản lý tàu cá, đăng kiểm, đăng ký, kịp thời hỗ trợ ngư dân có đầy đủ các giấy tờ liên quan, qua đó đã tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân trong quá trình sản xuất, góp phần nâng cao hiệu quả khai thác.

Ngoài ra, Sở đã chỉ đạo Trung tâm Khuyến Nông - Khuyến ngư phối hợp với Viện Hải Dương học thực hiện mô hình sử dụng đèn LED chuyên dụng cho nghề lưới vây kết hợp ánh sáng đánh bắt ở vùng biển khơi. Đồng thời, tích cực kết nối đơn vị cung cấp hệ thống đèn LED với ngư dân để thuận tiện trong lắp đặt. Đến nay, toàn tỉnh đã có hơn 300 chủ tàu lắp đặt và sử dụng đèn LED, nhờ đó tiết kiệm được nhiên liệu, nâng cao hiệu quả sản xuất.

Bên cạnh đó, Sở đã chỉ đạo thực hiện tốt Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân trong quá trình tiếp nhận, thẩm định, hỗ trợ. Trong năm 2021, đã hỗ trợ 485,833 tỷ đồng, 06 tháng đầu năm 2022 đã hỗ trợ 83,092 tỷ đồng. Vì vậy, đề nghị các chủ tàu cá xã Quảng Trung nên đăng ký tham gia khai thác hải sản trên các vùng biển xa theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg để được hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

Hiện nay, trên cơ sở đề nghị của các địa phương, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã có Công văn số 4044/BNN-TCTS ngày 24/6/2022 gửi Bộ Công thương, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đề nghị đề xuất Chính phủ có chính sách hỗ trợ cho thuyền viên làm việc trên tàu cá tạm ngừng hoạt động sản xuất do giá nhiên liệu tăng, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ tham mưu triển khai thực hiện sau khi có chủ trương của Chính phủ. Trong thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục chỉ đạo các địa phương, đơn vị liên quan tiếp tục thực hiện các giải pháp để hỗ trợ ngư dân giảm bớt khó khăn, nâng cao hiệu quả sản xuất khai thác.

(Công văn số 1707/SNN-KHTC ngày 12/7/2022 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp 6, HĐND tỉnh khóa XVIII)

4. Xã Quảng Sơn đã cắt chế độ xã miền núi, nhưng khi các dự án triển khai trên địa bàn như đường 36m và dự án cao tốc Bắc-Nam chuẩn bị thi công, khi áp giá đền bù cho người dân lại áp giá đất miền núi 20.000 đồng/m2. Đề nghị Tỉnh có chính sách hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng các dự án, nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân và tạo sự đồng thuận của Nhân dân khi triển khai dự án (cử tri Hoàng Minh Da, Đoàn Bứa, Trần Đình Hùng - xã Quảng Sơn).

Trả lời:

Hiện nay, việc áp dụng giá đất theo Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Quảng Bình quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để đền bù giải phóng mặt bằng. Liên quan đến vấn đề này, ngày 17/3/2022 UBND xã Quảng Sơn có Tờ trình số 101/TTr-UBND về việc đề nghị điều chỉnh giá đền bù đất nông nghiệp để thực hiện dự án đường cao tốc và các dự án khác tại địa bàn xã Quảng Sơn.

Sau khi nhận được Tờ trình, UBND thị xã đã có Công văn số 460/UBND ngày 23/3/2022 về việc đề nghị điều chỉnh giá đất nông nghiệp trên địa bàn xã Quảng Sơn, thị xã Ba Đồn. Nội dung: “Xã Quảng Sơn có địa hình và canh tác như xã Quảng Minh, riêng nông nghiệp đất canh tác như xã Quảng Hòa. Vì vậy, nếu chênh lệnh giá đất nông nghiệp hiện nay của xã Quảng Sơn đối với 02 xã nêu trên sẽ rất khó khăn trong giải phóng mặt bằng để làm đường cao tốc. Do đó, UBND thị xã Ba Đồn kính đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh giá đất nông nghiệp là đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản tại xã Quảng Sơn thị xã Ba Đồn”.

Ngày 06/5/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 889/STNMT giải quyết kiến nghị của UBND thị xã Ba Đồn liên quan đến việc điều chỉnh giá đất nông nghiệp trên địa bàn xã Quảng Sơn. Nội dung Công văn ghi rõ là xã Quảng Sơn theo Quyết định của Ủy ban Dân tộc vẫn là xã miền núi và phù hợp với danh mục xã miền núi tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Quảng Bình Quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2020-2024. 

Ngày 30/5/2022, UBND thị xã Ba Đồn đã ban hành Công văn số 896/UBND-TNMT gửi Ban dân tộc tỉnh đề nghị xác định xã Quảng Sơn, thị xã Ba Đồn là xã thuộc miền núi hay xã đồng bằng. Ban Dân tộc đã có Công văn số 382/BDT-NV ngày 24/6/2022 phúc đáp Công văn số 896/UBNDTNMT ngày 30/5/2022 của  UBND thị xã Ba Đồn. Nội dung công văn nêu rõ: “Theo Quyết định số 33/QĐ-UB ngày 04/6/1993 của Bộ trưởng - Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và Miền núi về việc công nhận các xã, huyện, tỉnh là miền núi, vùng cao thì xã Quảng Sơn, huyện Quảng Trạch (nay xã Quảng Sơn, thị xã Ba Đồn) được công nhận là xã miền núi. Hiện nay, Quyết định số 33/QĐ-UB ngày 04/6/1993 của UBDT và miền núi chưa có Quyết định bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung”.

Theo văn bản trả lời của Sở TNMT và Ban Dân tộc tỉnh thì kiến nghị của người dân, UBND xã Quảng Sơn và UBND thị xã đều không có cơ sở để tỉnh giải quyết. UBND thị xã vẫn chưa đồng tình với các văn bản nêu trên, lý do, căn cứ Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Căn cứ Quyết định số 621/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Uỷ ban Dân tộc Ủy ban Dân tộc Quyết định phê duyệt danh sách các thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025: xã Quảng Sơn, thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình không nằm trong danh mục xã miền núi. Quyết định của Bộ trưởng – Chủ nhiệm UBDT và Miền núi là văn bản cấp dưới, hết hiệu lực.

UBND thị xã đang xây dựng phương án đền bù, hỗ trợ theo giá đất do UBND tỉnh quyết định hiện nay (Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Quảng Bình Quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2020-2024). Riêng đoạn qua xã Quảng Sơn, quá trình thực hiện nếu đa số người dân vẫn cương quyết không đồng tình thì UBND thị xã sẽ báo cáo xin chủ trương của UBND tỉnh điều chỉnh giá đất hoặc hỗ trợ khác để đảm bảo quyền lợi của người dân trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

(Công văn số 1225/UBND ngày 14/7/2022 của UBND thị xã Ba Đồn trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp 6, HĐND tỉnh khóa XVIII)

5. Hiện nay, đoạn đê bao từ cầu Gianh đến Chợ Họa phường Quảng Thuận quá thấp, hằng năm mưa lũ tràn nhanh vào khu dân cư gây ngập úng, ảnh hưởng đến đời sống của người dân; dải phân cách trên đường Quốc lộ 1A đi qua phường Quảng Thuận làm cản dòng chảy gây ngập úng vào mùa mưa. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra và có biện pháp xử lý (cử tri Trần Đình Huệ,  phường Quảng Thuận).

Trả lời:

Tuyến đê từ chân cầu Gianh đến Chợ Họa phường Quảng Thuận thuộc tuyến đê Tả Gianh có cao trình đỉnh đê thiết kế là +2.5m, với nhiệm vụ ngăn lũ sớm, lũ tiểu mãn bảo vệ mùa màng, tài sản và đời sống nhân dân. Năm 2014, UBND tỉnh đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết thủy lợi lưu vực Sông Roòn và vùng phụ cận đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 tại Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 27/01/2014, theo đó cao trình đỉnh đê tả Sông Gianh đoạn qua phường Quảng Thuận theo quy hoạch +2.5. Hiện tại cao trình đỉnh đê » +2.5 đảm bảo chống lũ tiểu mãn lũ sớm. Theo phản ánh cử tri hàng năm mưa lũ tràn nhanh vào khu dân cư gây ngập úng là do lũ chính vụ tràn qua đỉnh đê. Mặt khác việc nâng cao trình đỉnh đê theo ý kiến cử tri cần được nâng cấp đồng bộ hai bên bờ tả và hữu sông Gianh cần nguồn kinh phí lớn để đầu tư. Ngoài ra việc nâng cao trình đỉnh đê cần phải phù hợp quy hoạch chung của thị xã Ba Đồn, đảm bảo thoát úng khu vực dân cư, vùng thấp trũng, tránh tình trạng lũ ngập sâu, nước rút chậm.

 Về dải phân cách trên đường Quốc lộ 1A đi qua phường Quảng Thuận làm cản dòng chảy gây ngập úng vào mùa mưa: Vấn đề này không thuộc trách nhiệm của ngành NN&PTNT, đề nghị UBND tỉnh phân công các ngành khác trả lời.

(Công văn số 1707/SNN-KHTC ngày 12/7/2022 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp 6, HĐND tỉnh khóa XVIII)

Phòng DNTT