1. Cử tri phường Nam Lý phản ánh: Hiện nay các hộ dân ở hai bên trục đường Tôn Đức Thắng và các hộ dân ở TDP7 nằm trên diện tích quy hoạch đường Trần Hưng Đạo kéo dài thuộc phường Nam Lý gặp rất nhiều khó khăn trong việc tách thửa đất, làm thủ tục xây dựng nhà ở vì vướng quy hoạch. Đề nghị Tỉnh trả lời cho các hộ biết dự án có thực hiện hay không và công bố quy hoạch cho dân biết; người dân làm nhà theo diện tích trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của mình được hay không và nếu chờ Nhà nước đầu tư thì chờ đến thời gian nào.

 

Trả lời:

 

Dự án Đường Trần Hưng Đạo kéo dài - Đoạn từ chợ Ga đến đường Hồ Chí Minh nhánh Đông được UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 2690/QĐ-CT ngày 30/10/2012, chủ đầu tư là Sở Giao thông Vận tải; Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tại Quyết định số 2014/QĐ-CT ngày 28/8/2012 (quy hoạch này vẫn còn hiệu lực thực hiện). Tuy nhiên, do mức vốn đầu tư của dự án lớn, khó có thể bố trí nguồn vốn để thực hiện hoàn thành toàn bộ dự án trong một lần nên UBND tỉnh đã phê duyệt phân kỳ đầu tư tại Quyết định số 1227/QĐ-UBND ngày 22/7/2013. Dự án đã có trong Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Đồng Hới đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1288/QĐ-UBND ngày 10/5/2021.

Theo quy định tại Điều 49 Luật Đất đai năm 2013, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 6 Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch thì trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.

 

Trường hợp diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.

 

Đối chiếu các quy định nêu trên, thì người sử dụng đất được thực hiện các quyền sử dụng đất (trong đó có quyền tách thửa, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) theo quy định của pháp luật nhưng bị hạn chế quyền sử dụng đối với phần diện tích đất nằm trong khu vực đã có quy hoạch như: Không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm..., việc tách thửa phải đảm bảo các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 6 Quyết định 25/2014/QĐ-UBND ngày 14/10/2014 của UBND tỉnh (các thửa đất ở sau khi tách thửa hoặc thửa đất được chuyển mục đích sử dụng sang đất ở phải đủ các điều kiện: diện tích tối thiểu là 40 m2, hình thể thửa đất phải có đủ độ rộng để xây dựng ngôi nhà hình chữ nhật có kích thước chiều rộng tối thiểu là 4m và thuộc phạm vi được phép xây dựng nhà ở).

 

Tiếp thu ý kiến của cử tri về gặp khó khăn trong thực hiện thủ tục tách thửa đất nói riêng và các thủ tục hành chính về đất đai nói chung đối với khu vực có quy hoạch được phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các Chi nhánh trực thuộc thực hiện đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn, giải thích cụ thể theo từng trường hợp để nhân dân hiểu và thực hiện quyền của người sử dụng đất đúng pháp luật.

 

Về nội dung công bố thông tin triển khai thực hiện Dự án đường Trần Hưng Đạo kéo dài - Đoạn từ chợ Ga đến đường Hồ Chí Minh nhánh Đông và công khai quy hoạch chi tiết khu vực thực hiện dự án, UBND tỉnh đã giao Sở Giao thông - Vận tải chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Đồng Hới tổ chức công bố quy hoạch được duyệt để cán bộ, nhân dân trong khu vực được biết và thực hiện.

 

(Căn cứ Báo cáo số 112/BC-STNMT ngày 02/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

2. Cử tri phường Nam Lý phản ánh: Ngã tư giao nhau giữa đường Trần Hưng Đạo và đường Phạm Văn Đồng (góc chợ Nam Lý) thường xuyên bị tắc nghẽn giao thông. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, có biện pháp giải quyết.

 

Trả lời:

 

Trong thời gian qua, tại nút giao ngã tư đường Phạm Văn Đồng với đường Trần Hưng Đạo thường xuyên bị ách tắc trong giờ cao điểm, Sở GTVT đã thực hiện đồng bộ một số các giải pháp: cải tạo mở rộng nút giao, điều chỉnh giờ đèn đỏ, bổ sung biển báo, phân luồng xe các tuyến cố định tại bến xe Nam Lý, điều chỉnh nốt giờ xe để không cho xe ra vào bến Nam Lý vào giờ cao điểm… nên phần nào đã giảm bớt việc ách tắc, tuy nhiên vẫn chưa giải quyết được triệt để. Trước tình hình đó, để chủ động xử lý các tồn tại, bất cập trong tổ chức giao thông nhằm đảm bảo thông suốt, an toàn khi tham gia giao thông, ngày 01/7/2021, Sở GTVT đã phối hợp Ban ATGT tỉnh đã chủ trì tổ chức Hội đồng liên ngành kiểm tra hiện trường việc tổ chức giao thông khu vực cầu Thuận Lý, nút giao Trần Hưng Đạo - Phạm Văn Đồng - Tố Hữu và nút giao Trần Hưng Đạo - Tôn Đức Thắng - Hoàng Diệu - Xuân Diệu để đề xuất phương án xử lý (thành phần bao gồm: Văn phòng Ban ATGT tỉnh, Sở GTVT, Sở Xây dựng, UBND thành phố Đồng Hới, Công an thành phố Đồng Hới, UBND phương Nam Lý, các đơn vị quản lý đường sắt và đường bộ). Trên cơ sở nội dung kết quả kiểm tra, hiện Sở GTVT đang chỉ đạo các bộ phận liên quan hoàn thiện hồ sơ phương án đề xuất để báo cáo Bộ GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam (do đây thuộc tuyến Quốc lộ 9E); sau khi được cấp có thẩm quyền cho phép sẽ triển khai thực hiện để đảm bảo giao thông tại các nút giao, nâng cao khả năng lưu thông trên tuyến đường, giải quyết tình trạng bị tắc nghẽn giao thông như kiến nghị của cử tri.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

3. Cử tri xã Quang Phú đề nghị: Tỉnh xem xét chủ trương bổ sung tài sản trên đất cho các hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng sân bay Đồng Hới ở thôn Tân Phú, xã Quang Phú. Vì tại thời điểm năm 2005-2006, các hộ xây nhà do đo đạc, định vị nhà không chính xác nên có sai phạm nhỏ về chỉ giới xây dựng và ranh giới giữa các hộ.

 

Trả lời:

 

Đối với kiến nghị này, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai rà soát, kết quả cho thấy: Đầu năm 2021, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Đồng Hới đã tiếp nhận 01 hồ sơ đề nghị cấp đổi và đăng ký chứng nhận bổ sung quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của ông Nguyễn Văn Cầu và bà Nguyễn Thị Bé tại thửa đất số 04, tờ bản đồ số 17 (theo Bản đồ địa chính năm 2014 thuộc thửa đất số 32, tờ bản đồ số 15) thuộc khu vực tái định cư xã Quang Phú.

 

Kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, đối chiếu với giấy tờ, hồ sơ pháp lý về đất đai cho thấy: ông Nguyễn Văn Cầu và bà Nguyễn Thị Bé đã xây dựng nhà ở và công trình vượt khỏi ranh giới được cấp Giấy chứng nhận lấn về phía Nam 6,5m2 (đất của ông Phan Văn Hưng), lấn về phía Bắc 164,8m2 (đất chưa sử dụng do UBND xã Quang Phú quản lý, có một phần diện tích lô cốt thuộc đất Quốc phòng). Như vậy, ông Nguyễn Văn Cầu và bà Nguyễn Thị Bé đang vi phạm pháp luật trong sử dụng đất nên chưa đủ điều kiện để được cấp đổi Giấy chứng nhận và bổ sung quyền sở hữu nhà ở trên đất. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Đồng Hới đã có văn bản trả hồ sơ nêu rõ lý do để ông, bà được biết.

 

Hiện nay, khu vực tái định cư Sân bay Đồng Hới tại xã Quang Phú phần lớn các thửa đất bố trí tái định cư chưa xây dựng nhà ở. Tuy nhiên, mốc giới các thửa đất đã giao hiện không còn trên thực địa. Để đảm bảo việc sử dụng đất đúng ranh giới, diện tích được giao, tránh việc người dân xây dựng chồng lấn, sai vị trí so với Giấy chứng nhận đã cấp, dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu nại. Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND thành phố Đồng Hới, UBND xã Quang Phú có giải pháp chỉ đạo cơ quan chuyên môn trực thuộc cắm lại mốc giới các thửa đất đã giao đất trong khu vực tái định cư nói trên để giúp người dân sử dụng đất đúng vị trí, đúng diện tích được giao.

 

(Căn cứ Báo cáo số 112/BC-STNMT ngày 02/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

4. Cử tri phường Bắc Lý có ý kiến: Đường Trường Chinh có mật độ đi lại nhiều, đường nhỏ và đã xuống cấp. Đề nghị Tỉnh nâng cấp, mở rộng làn đường, vỉa hè đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân.

 

Trả lời:

 

Sau khi nhận được ý kiến phản ánh của cử tri, Sở GTVT đã tổ chức kiểm tra hiện trường và nhận thấy: đường Trường Chinh bao gồm 2 đoạn, đoạn thứ 1 từ đường Hữu Nghị đến đường Hoàng Xuân Hãn do Sở GTVT quản lý có bề rộng nền đường 15m, bề rộng mặt đường 7m, hai bên có phạm vi đất dành cho vỉa hè nhưng chưa được đầu tư xây dựng, tình trạng khai thác của đoạn tuyến này đang còn tốt; đoạn thứ 2 từ đường Hoàng Xuân Hãn đến đường F325 do UBND thành phố Đồng Hới quản lý, đoạn tuyến này có mặt đường hẹp từ 3-7m, không còn phạm vi đất dành cho vỉa hè.

 

Theo quy định tại Quyết định số 35/2012/QĐ-UBND ngày 26/12/2012 của UBND tỉnh về phân công, phân cấp quản lý đường đô thị trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối tổng hợp, hướng dẫn lập, thực hiện quy hoạch và kế hoạch phát triển đường đô thị. Đối với các tuyến đường đô thị trên địa bàn thành phố Đồng Hới có bề rộng nền đường từ 15m trở lên, Sở GTVT chỉ quản lý trong phạm vi lòng mặt đường; vỉa hè và hệ thống hạ tầng kỹ thuật do UBND thành phố Đồng Hới quản lý. Vì vậy, đề nghị UBND thành phố Đồng Hới phối hợp với Sở Xây dựng chủ động tổ chức kiểm tra, rà soát, báo cáo UBND tỉnh kế hoạch sửa chữa, xây dựng, nâng cấp phù hợp với quy hoạch của tuyến đường để phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân như kiến nghị của cử tri.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

5. Cử tri phường Bắc Lý phản ánh: Tuyến đường Hà Huy Tập xuống cấp nghiêm trọng, mặt đường xuất hiện nhiều chỗ lồi, lõm, dễ gây tai nạn giao thông. Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư nâng cấp.

 

Trả lời:

 

Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của nhân dân, trên cơ sở đề nghị của UBND thành phố Đồng Hới, HĐND tỉnh đã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Xây dựng, nâng cấp các tuyến đường giao thông và hệ thống hạ tầng khu vực trung tâm thành phố Đồng Hới tại Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 09/12/2020; UBND tỉnh đã phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án tại Quyết định số 2346/QĐ-UBND ngày 26/7/2021; quy mô dự án bao gồm cải tạo, nâng cấp 03 tuyến đường: Hà Huy Tập, Nguyễn Văn Linh, Lê Hồng Phong và xây dựng mới cầu Mỹ Cương trên đường Hà Huy Tập, tổng mức đầu tư 100 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư công trung hạn ngân sách trung ương 2021-2025, thời gian thực hiện năm 2021-2025; khi hoàn thành sẽ đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

6. Cử tri phường Bắc Lý phản ánh: Đoạn kênh mương thủy lợi N3 đi qua địa bàn TDP13, phường Bắc Lý gây ô nhiễm môi trường. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra và có biện pháp giải quyết.

 

Trả lời:

 

Ngày 05/8/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiểm tra thực địa nội dung cử tri phản ánh và nhận thấy: tại tổ dân phố 13, phường Bắc Lý có tuyến kênh thủy lợi N3 chạy ven khu dân cư, đây là tuyến kênh dẫn nước tưới phục vụ cho sản xuất nông nghiệp của phường Đồng Phú. Tuy nhiên, do quá trình đô thị hóa, đất nông nghiệp tại phường Đồng Phú cơ bản đã được chuyển sang đất phi nông nghiệp theo quy hoạch nên từ nhiều năm nay tuyến kênh mương này không sử dụng. Do không còn được sử dụng nên hàng năm không được nạo vét, phát quang khơi thông dẫn đến bùn, rác thải sinh hoạt theo nước mưa chảy tràn ứ đọng trong lòng kênh lâu ngày bị phân hủy và bốc mùi, gây ảnh hưởng khu vực xung quanh. Như ý kiến, kiến nghị của cử tri phản ánh là đúng thực tế.

 

Để giải quyết vấn đề trên, đề nghị UBND thành phố Đồng Hới và UBND phường Bắc Lý có giải pháp nạo vét, vệ sinh lòng kênh để khơi thông dòng nước, không để ứ đọng gây ô nhiểm môi trường. Trường hợp tuyến kênh trên không còn cần thiết trong sử dụng dẫn nước cho sản xuất nông nghiệp ở vùng khác thì san lấp mặt bằng và có kế hoạch đưa vào sử dụng cho mục đích khác.

 

(Căn cứ Báo cáo số 120/BC-STNMT ngày 06/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

7. Cử tri phường Đức Ninh Đông đề nghị: Tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng kênh thoát lũ ở cầu Tây, phường Đức Ninh Đông đảm bảo an toàn tín mạng và tài sản cho người dân trong mùa mưa lũ sắp đến.

 

Trả lời:

 

Sau khi nhận được ý kiến phản ánh của cử tri, Sở GTVT đã làm việc với UBND phường Đức Ninh Đông và nhận thấy: kênh thoát lũ ở cầu Tây, phường Đức Ninh Đông hiện chưa được đầu tư xây dựng (UBND phường Đức Ninh Đông có ý kiến cử tri đã phản ánh nhiều lần) và không thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở GTVT. Kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Đồng Hới, UBND phường Đức Ninh Đông phối hợp với cơ quan quản lý theo phân cấp chủ động tổ chức kiểm tra, rà soát và có kế hoạch sửa chữa, xây dựng, nâng cấp để đảm bảo thoát lũ, an toàn trong mùa mưa lũ như kiến nghị của cử tri.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

8. Cử tri phường Đức Ninh Đông đề nghị: Tỉnh chỉ đạo các cơ quan, ban ngành chức năng thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và thi công các công trình trên địa bàn như đường 36m nối dài khu dân cư ven sông Lệ Kỳ và đường Hồ Chí Minh nhánh Đông, vì hiện nay các công trình triển khai chậm nên ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân.

 

Trả lời:

 

Việc giải phóng mặt bằng đường Phạm Văn Đồng kéo dài thuộc Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư ven sông Lệ Kỳ do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư; Dự án hệ thống đường nối từ cầu Nhật Lệ 2 đi đường Hồ Chí Minh nhánh Đông do Sở Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư. Cả 02 dự án này đều do Ban Quản lý dự án ĐTXD&PTQĐ thành phố làm nhiệm vụ tư vấn bồi thường, giải phóng mặt bằng.

1. Đối với Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư ven sông Lệ Kỳ: UBND thành phố đã chỉ đạo Ban Quản lý dự án ĐTXD&PTQĐ thành phố thực hiện công tác GPMB, hiện nay, đã hoàn thành công tác GPMB đối với 72/95 hộ, hiện còn 23 hộ liên quan đến thu hồi đất ở và tái định cư, trong đó có 07 hộ đường Lê Lợi và 16 hộ ở TDP Bình Phúc chưa thực hiện công tác GPMB, cụ thể:

 

- Đối với 07 hộ ở đường Lê Lợi: Ban Quản lý dự án ĐTXD&PTQĐ thành phố đã hoàn thành việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, tổ chức công khai phương án và hết thời gian công khai phương án vào ngày 08/7/2021. Hiện nay Ban Quản lý dự án ĐTXD&PTQĐ thành phố đang hoàn thiện các thủ tục để trình UBND thành phố phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định.

 

- Đối với 16 hộ ở Tổ dân phố Bình Phúc: Hiện còn đang vướng mắc về quỹ đất để bố trí tái định cư và cấp đổi đất, do vậy Sở Xây dựng (chủ đầu tư) đang rà soát, tổng hợp quỹ đất còn lại để xây dựng phương án tái định cư, bồi thường bằng đất theo quy định.

 

2. Đối với dự án hệ thống đường Cầu Nhật Lệ 2 đi đường Hồ Chí Minh tại phường Đức Ninh Đông: Hiện nay đã hoàn thành công tác GPMB đối với 16/18 hộ gia đình và tổ chức, hiện còn 02 hộ khiếu nại liên quan đến công tác GPMB, chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Trường hợp khiếu nại của ông Hoàng Văn Điệt, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 2096/QĐ-UBND ngày 23/4/2021 đình chỉ giải quyết khiếu nại (do hiện nay ông Điệt rút đơn khiếu nại và đồng ý bàn giao đất), hiện Sở Giao thông vận tải đang làm việc với ông Hoàng Văn Điệt để thống nhất lại diện tích thu hồi của ông và phương án thi công cống thoát nước. Đối với trường hợp ông Hoàng Văn Hiệp, UBND thành phố đã chỉ đạo Tổ xác minh hoàn thiện báo cáo xác minh giải quyết khiếu nại và đang gửi Sở Tài nguyên - Môi trường cho ý kiến trước khi tham mưu UBND thành phố ban hành giải quyết khiếu nại.

 

(Căn cứ Công văn số 2198/UBND-VP ngày 02/8/2021 của UBND thành phố Đồng Hới về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

9. Cử tri phường Đức Ninh Đông có ý kiến: Theo Thông báo số 71/TB-BCS ngày 04/5/2021 của Ban cán sự Đảng ủy UBND tỉnh thì Công viên cây xanh trên địa bàn phường Đức Ninh Đông sẽ cắt cho chùa Đại Giác để mở rộng khuôn viên trụ sở Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo tỉnh Quảng Bình. Tuy nhiên công viên cây xanh phường Đức Ninh Đông là nơi người dân phường nói riêng và thành phố nói chung tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, việc cắt một phần đất trên ảnh hưởng đến đời sống tinh thần Nhân dân. Đề nghị Tỉnh quan tâm giải quyết đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của người dân địa phương.

 

Trả lời:

 

Ban Trị sự giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Quảng Bình có nguyện vọng xin mở rộng khuôn viên trụ sở với diện tích từ khoảng 1.000m2 đến 1.500m2 về phía đất quy hoạch công viên cây xanh phía Tây trụ sở (khu đất công viên cây xanh theo quy hoạch có diện tích khoảng 15.000m2). Hiện tại UBND tỉnh đã giao UBND thành phố Đồng Hới lấy ý kiến của cộng đồng dân cư trên địa bàn nơi có quy hoạch để báo cáo UBND tỉnh xem xét.

 

(Căn cứ Công văn số 1899/SXD-QHKT ngày 30/7/2021 của Sở Xây dựng về việc trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tinh khóa XVIII)

 

10. Cử tri xã Đức Ninh phản ánh: Vị trí đặt Trạm bơm đẩy nước thải trước nghĩa trang xã Đức Ninh không hợp lý, đề nghị xem xét di chuyển đến vị trí phù hợp.

 

Trả lời:

 

Trạm bơm nước thải số 17 được đặt tại vị trí trong khuôn viên khu hạ tầng công viên cây xanh, gần Trạm biến áp 160 VKA tại thôn Đức Thị, thiết kế bằng bê tông cốt thép, cao độ đỉnh mặt trên bằng cao độ vỉa hè Khu hạ tầng (do Sở Giao thông vận tải làm Chủ đầu tư), phía bên kia đường Lê Lợi gần đối diện với nghĩa trang liệt sỹ xã Đức Ninh.

 

Trạm bơm số 17 khi hoàn thành, toàn bộ sẽ nằm chìm dưới mặt đất chỉ có tủ điều khiển có kích thước nhỏ nổi trên mặt đất không gây mất mỹ quan, không phát tán mùi và không ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân như 14 Trạm bơm nước thải đang hoạt động trên địa bàn thành phố đã được WB đầu tư giai đoạn 2007-2014 tại Công viên Nhật Lệ (Đồng Hải), trước chợ Ga Nam Lý, chân cầu vượt đường Tránh … Hiện nay, Dự án đã thi công cơ bản hoàn thành các tuyến ống để đấu nối vào trạm bơm, gồm: Tuyến thoát ước thải số 2 - HDPE D400 đường L Lợi dài 242m, độ sâu chôn cống trung bình là 3,5m; Các tuyến R3 HDPE D315 trên tuyến đường Phan Huy Ích dài 1 922 m và các tuyến cống cấp 3 phụ cận dài 455,8m; Tuyến áp lực số 5-HDPE DN200. Điều chỉnh vị trí trạm bơm sẽ phải điều chỉnh lớn đến thiết kế các tuyến ống đã thi công, tăng chi phí của các gói thầu DH1.7 và DH-1.8 (thi công trạm bơm và các tuyến ống trên) sẽ ảnh hưởng tiến độ thực hiện Dự án. Ngày 05/7/2021 Ban QLD đã phối hợp với các đơn vị liên quan, UBND xã Đức Ninh tổ chức buổi làm việc về vị trí trạm bơm nước thải số 17 (có biên bản kèm theo). Hiện nay, Ban QLD đang xin ý kiến của các cơ quan chuyên môn về vị trí của Trạm bơm số 17, sau khi có ý kiến chính thức, Ban QLD sẽ thông báo UBND xã Đức Ninh được biết, thông báo cử tri và người dân để phối hợp thực hiện đảm bảo tiến độ của Dự án.

 

(Căn cứ Công văn số 562/ CV-QLDA ngày 04/8/2021 của Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi Khí hậu thành phố Đồng Hới về việc trả lời ý kiến cử tri số 34, 35 trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

11. Cử tri các xã, phường Bắc Lý, Phú Hải, Nghĩa Ninh, Đồng Sơn, Đức Ninh phản ánh: Hiện nay ở một số trục đường trên địa bàn thành phố, trong đó có đường Lý Thái Tổ (đoạn qua chợ Cộn về Trường Mầm Non Bắc Nghĩa), Ban quản lý Dự án vệ sinh môi trường và biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới đang triển khai xây dựng hệ thống thoát nước, làm ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân. Đề nghị tỉnh chỉ đạo Ban quản lý Dự án vệ sinh môi trường và biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

 

Trả lời:

 

Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải-Tiểu dự án thành phố Đồng Hới vốn WB đầu tư hệ thống thoát nước mưa, nước thải và cống cấp ba tại các phường Bắc Lý, Phú Hải, Bắc Nghĩa, Đồng Sơn, Đức Ninh mục tiêu giảm thiểu ngập úng, thu gom nước thải hộ gia đình để xử lý đảm bảo vệ sinh môi trường, nâng cao điều kiện sống cho người dân thành phố. Tại vĩa hè các tuyến đường trong thành phố cơ bản đã đầu tư hoàn thiện các công trình hạ tầng như: cấp nước, cáp quang, cấp điện, chiếu sáng, cây xanh …. không có mặt bằng thi công nên các tuyến cống bắt buộc thi công lòng đường. Các tuyến đường chính đặc biệt tại đường Lý Thái Tổ và đường Lê Lợi có sự chồng lấn mặt bằng thi công đường với Dự án Hệ thống đường t c u Nhật Lệ 2 đến đường Hồ Chí Minh Đông Gói th u số 21) S GTVT làm chủ đ u tư n n mất nhiều thời gian điều chỉnh thiết kế để đảm bảo tính đ u tư đồng bộ), thi công các tuyến ống có chiều sâu hố đào lớn t 3-6m, biện pháp thi công đóng c Larsen để tránh hư hỏng đường và nhà dân lân cận nên mất nhiều thời gian, thời tiết không thuận lợi và tình hình dịch Covid-19 cũng đã làm chậm tiến độ dự án. Trong thời gian v a qua, Ban QLD đã phối hợp ch t chẽ với các S , Ban ngành và đơn vị liên quan xử lý cơ bản hoàn thành các vướng mắc phát sinh, tích cực kiểm tra đôn đốc và có các biện pháp mạnh mẽ để y u c u Nhà th u thi công đẩy nhanh tiến độ. Hiện nay, tiến độ thi công đã được cải thiện, song vẫn chưa đáp ứng y u c u đã ảnh hư ng việc đi lại và cuộc sống của người dân. Tiếp thu ý kiến của cử tri trong thời gian tới Ban QLD sẽ nỗ lực, tăng cường công tác quản lý thi công và đôn đốc Nhà th u đẩy nhanh tiến độ thực hiện lắp đ t các hạng mục tuyến ống thoát nước, hoàn trả kết cấu m t đường hiện trạng để giảm thiểu tối đa ảnh hư ng đến giao thông đi lại, cuộc sống của người dân và sớm bàn giao m t b ng cho S Giao thông Vận tải Quảng Bình hoàn thiện thảm m t đường. Ban QLDA kính báo cáo Hội đồng Nhân dân tỉnh, UBND tỉnh và UBND thành phố Đồng Hới được biết, để chỉ đạo thực hiện và trả lời ý kiến cử tri.

 

(Căn cứ Công văn số 562/ CV-QLDA ngày 04/8/2021 của Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi Khí hậu thành phố Đồng Hới về việc trả lời ý kiến cử tri số 34, 35 trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

12. Cử tri các xã, phường Đức Ninh, Đồng Sơn đề nghị: Tỉnh quan tâm chỉ đạo đơn vị thi công sớm hoàn thành Cầu Cống 10 ở đường Lê Lợi (đã 2 năm nhưng vẫn chưa hoàn thành) nhằm đảm bảo thuận lợi cho việc đi lại của người dân.

 

Trả lời:

 

Cầu Cống Mười là công trình đầu tư xây mới thuộc gói thầu DH-1.2: Kè và nạo vét hạ lưu sông Cầu Rào, Cải tạo năng lực thoát nước cầu Cống Mười thuộc Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án thành phố Đồng Hới. Đây là gói thầu có thời gian thi công là 22 tháng kể từ ngày khởi công theo Kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt. Hạng mục Cầu Cống Mười được bắt đầu thi công từ ngày 22/6/2020 theo giấy phép thi công số 1346/GPTC-SGTVT do Sở Giao thông - Vận tải cấp ngày 04/6/2020. Như vậy đến nay, thời gian thi công Cầu Cống Mười là chưa đến 14 tháng mà không phải 2 năm như ý kiến cử tri đã phản ánh. Trong quá trình thi công, do diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19 và thời tiết bất lợi của đợt mưa lũ lịch sử kéo dài trong năm 2020 đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ của gói thầu. Để bù tiến độ do tác động của các yếu tố khách quan nói trên, Ban QLDA đã tổ chức các cuộc họp, chỉ đạo nhà thầu huy động thêm nguồn lực (vật tư, thiết bị, nhân lực), thực hiện tăng ca, thay đổi biện pháp thi công… để rút ngắn thời gian thi công với yêu cầu đặt ra là hoàn thành Cầu Cống Mười trước ngày 02/9/2021, đảm bảo việc đi lại, kinh doanh, buôn bán và sinh hoạt của người dân địa phương.

 

(Căn cứ Công văn số 569/BQLDA ngày 06/8/2021 của Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi Khí hậu thành phố Đồng Hới về việc trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

13. Cử tri các xã, phường Đức Ninh, Bắc Lý, Đức Ninh Đông phản ánh: Việc thu hồi đất nông nghiệp làm hạ tầng đất ở hiện nay còn nhiều bất cập, thu hồi chưa hết, dẫn đến khó sản xuất, người dân bỏ hoang ruộng lãng phí vừa không có thu nhập. Đề nghị Tỉnh có biện pháp thu hồi toàn bộ những thửa manh mún còn lại, đảm bảo việc sử dụng đất có hiệu quả hơn.

 

Trả lời:

 

Điều 63 Luật Đất đai năm 2013 quy định, việc thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải căn cứ Dự án và Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm được lập căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

 

Tại Điều 9 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 22/2018/QĐ-UBND ngày 13/9/2018 của UBND tỉnh ban hành quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đã quy định: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở khi Nhà nước thu hồi đất mà phần diện tích đất còn lại của thửa đất sau thu hồi nhỏ hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa theo quy định của UBND tỉnh hoặc diện tích còn lại không đủ điều kiện để tiếp tục sử dụng, nếu người sử dụng đất có đơn đề nghị thu hồi đất thì UBND cấp huyện xem xét, quyết định thu hồi đất. Đối với diện tích đất nông nghiệp, UBND cấp huyện giao cơ quan nông nghiệp kiểm tra, xác định trước khi quyết định. Trong trường hợp thu hồi đất thì thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật và được thể hiện trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.”

 

Do đó, việc thu hồi đất phải thực hiện đúng theo phạm vi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp phần diện tích còn lại của thửa đất nằm ngoài phạm vi thu hồi có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu tách thửa hoặc có diện tích lớn hơn diện tích tối thiểu tách thửa nhưng không thể sản xuất và sử dụng được đối với đất nông nghiệp nếu người dân có văn bản đề nghị thu hồi đất thì Nhà nước sẽ thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định của pháp luật.

 

Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, trong đó sẽ lưu ý việc nhà đầu tư đưa ra các phương án đầu tư xây dựng các công trình phụ trợ đảm bảo phục vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp và đời sống, sinh hoạt cho người dân bị ảnh hưởng do thu hồi đất để thực hiện dự án.

 

(Căn cứ Báo cáo số 112/BC-STNMT ngày 02/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

14. Cử tri phường Đồng Sơn đề nghị: Tỉnh kiểm tra, cho lắp đặt trạm gác chắn và biển báo cho đoạn đường sắt tại thôn Trung Nghĩa 2, xã Nghĩa Ninh, nhằm đảm bảo an toàn cho người dân khi đi qua.

 

Trả lời:

 

Thực hiện lộ trình giảm dần, tiến tới xóa bỏ các lối đi dân sinh tự mở ngang qua đường sắt để đảm bảo an toàn giao thông theo quy định của Luật Đường sắt và Nghị định số 65/2018/NĐ-CP ngày 12/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đường sắt, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án đảm bảo trật tự hành lang ATGT và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt tại Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020, Bộ GTVT đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tại Quyết định số 1149/QĐ-BGTVT ngày 15/6/2020. Về phía địa phương, để triển khai thực hiện, ngày 30/9/2020, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 1772/KH-UBND thực hiện lộ trình giảm dần, tiến tới xóa bỏ lối đi tự mở ngang qua đường sắt trên địa bàn tỉnh Quảng Bình từ năm 2020-2025. Theo đó, nếu được bố trí kinh phí, đến năm 2022 sẽ xây dựng mới 22,2km đường gom và hàng rào, đến năm 2023 sẽ xây dựng mới 43 đường ngang theo quy hoạch và 13,3km đường gom, đến năm 2024 sẽ đóng các lối đi tự mở còn lại.

 

Đối với vị trí đường sắt qua thôn Trung Nghĩa 2, xã Nghĩa Ninh có lý trình Km526+040, theo nội dung Kế hoạch số 1772/KH-UBND ngày 30/9/2020 của UBND tỉnh sẽ đóng lối đi tự mở tại vị trí này vào năm 2022 để đi chung về đường ngang hợp pháp tại vị trí Km525+150 (giao cắt với đường Lý Thái Tổ). Hiện tại, Sở GTVT đã có Công văn số 1141/SGTVT-KHTH ngày 06/5/20251 báo cáo UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị bổ sung danh mục dự án: Xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt trên địa bàn tỉnh Quảng Bình vào thực hiện trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh, sử dụng vốn NSTW hỗ trợ nhưng chưa được chấp thuận. Trước mắt, đề nghị UBND thành phố Đồng Hới chỉ đạo UBND xã Nghĩa Ninh có biện pháp đảm bảo trật tự ATGT đường sắt theo Quy chế phối hợp số 05/QCPH-BGTVT-UBND ngày 25/3/2013 giữa Bộ GTVT và UBND tỉnh và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 72/UBND-XDCB ngày 20/01/2020. Trong thời gian tới, Sở GTVT sẽ tiếp tục báo cáo UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí để tiến tới xóa bỏ các lối đi tự mở theo lộ trình đã được xây dựng tại Kế hoạch số 1772/KH-UBND ngày 30/9/2020 của UBND tỉnh.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

15. Cử tri phường Đồng Sơn có ý kiến: Hệ thống thoát nước dọc đường 15A đã cũ, nhỏ không phù hợp với lưu lượng nước thoát khi mưa về, gây ngập cho các hộ dân hai bên đường. Đề nghị Tỉnh xem xét cho khảo sát nâng cấp.

 

Trả lời:

 

Đoạn tuyến mà cử tri kiến nghị ở trên trước đây thuộc đoạn Km601-Km602, Quốc lộ 15 được Tổng cục Đường bộ Việt Nam ủy thác cho Sở GTVT quản lý; hiện tại đoạn tuyến này đã được Bộ GTVT chuyển thành đường địa phương và giao cho UBND tỉnh quản lý tại Quyết định số 35/QĐ-BGTVT ngày 08/01/2021. Trên cơ sở đề nghị của Sở GTVT tại Công văn số 306/SGTVT-KCHT ngày 02/02/2021, UBND tỉnh đã có Công văn số 194/UBND-XDCB ngày 04/02/2021 giao UBND thành phố Đồng Hới tiếp nhận, quản lý, bảo trì đoạn tuyến này. Đối với việc nâng cấp hệ thống thoát nước dọc hai bên tuyến đường, đề nghị UBND thành phố Đồng Hới theo phân cấp chỉ đạo các cơ quan chức năng chủ động tổ chức kiểm tra, rà soát và có kế hoạch sửa chữa, xây dựng, nâng cấp phù hợp với quy hoạch để tránh gây ngập úng cho các hộ dân dọc hai bên tuyến như kiến nghị của cử tri.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

16. Cử tri xã Quang Phú phản ánh: Tuyến đường Trương Pháp, đoạn xã Quang Phú chưa có hệ thống thoát nước mặt, do đó thường xuyên bị ngập nước khi trời mưa (nhất là ở khu vực gần Khu nghỉ dưỡng Người có công). Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước mặt.

 

Trả lời:

 

Tuyến đường Trương Pháp thuộc Đường tỉnh 567 do Sở GTVT quản lý; trong thời gian qua, công tác quản lý, bảo trì hệ thống đường tỉnh luôn được UBND tỉnh, Sở GTVT đặc biệt quan tâm, các hư hỏng luôn được khắc phục, sửa chữa kịp thời nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của nhân dân. Tuy nhiên, việc sửa chữa, bảo trì các tuyến đường chủ yếu từ nguồn bảo trì đường bộ; trong điều kiện nguồn vốn còn hạn chế, vì vậy, Sở GTVT đã báo cáo UBND tỉnh tiến hành sửa chữa các hư hỏng cục bộ trên từng đoạn tuyến được ưu tiên và sẽ tiếp tục sửa chữa hư hỏng cục bộ các tuyến đường trong các năm tiếp theo. Đối với việc xây dựng hệ thống thoát nước mặt dọc hai bên tuyến đường Trương Pháp đoạn xã qua Quang Phú, sau khi nhận được ý kiến phản ánh của cử tri, Sở GTVT đã kiểm tra hiện trường và nhận thấy đoạn này mới chỉ đầu tư xây dựng mặt đường BTN, hai bên lề đất chưa có bó vỉa và hệ thống thoát nước, Sở GTVT sẽ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định việc xây dựng trong kế hoạch bảo trì các năm tiếp theo trên cơ sở thứ tự ưu tiên và khả năng cân đối vốn.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

17. Cử tri phường Đồng Sơn có ý kiến: Để bảo vệ nguồn nước cung cấp cho hệ thống cấp nước sạch trên địa bàn thành phố Đồng Hới; đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng có biện pháp bảo vệ tái tạo rừng nguyên sinh đầu nguồn nước để bảo vệ nguồn nước sạch.

 

Trả lời:

 

Hiện tại trên địa bàn thành phố Đồng Hới có 02 hồ cung cấp nước cho hệ thống nước sinh hoạt của thành phố, đó là hồ Bàu Tró thuộc phường Hải Thành và hồ Phú Vinh thuộc xã Thuận Đức

 

 - Đối với hồ Bàu Tró là hồ trên đất cát ven biển, xung quanh hồ là hệ thống rừng trồng phòng hộ đã trồng lâu năm, có tính năng phòng hộ tốt. Do đặc thù là đất cát nên không thể phát triển rừng tự nhiên xung quanh hồ Bàu Tró.

 

- Đối với hồ Phú Vinh là hồ đầu nguồn nằm ở phía tây thành phố, lưu vực hồ có diện tích 2.755,92 ha. Hiện tại khu vực đầu nguồn cung cấp nước cho hồ có 1.918,94 ha rừng tự nhiên; 411,23 ha rừng trồng; 425,75 ha sim, mua, cây bụi xen lẫn cây rừng rải rác chưa đảm bảo tiêu chuẩn thành rừng.

 

  Để hạn chế bồi lắng lòng hồ, đảm bảo hồ Phú Vinh có nước phục vụ sản xuất, sinh hoạt cho thành phố Đồng Hới, thời gian qua UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT, chính quyền địa phương và các đơn vị chủ rừng trên địa bàn tăng cường bảo vệ rừng, đặc biệt là bảo vệ rừng tự nhiên, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi phá rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật trên diện tích rừng đầu nguồn. Đồng thời tăng cường khoanh nuôi phục hồi, tái tạo rừng tự nhiên đối với diện tích cây bụi xen lẫn cây rừng tái sinh, mật độ dày có thể khoanh nuôi thành rừng; trồng cây bản địa (cây có nguồn gốc từ rừng tự nhiên) trên diện tích đất trống sim, mua, lau lách. Từ năm 2017 đến nay các đơn vị chủ rừng đã trồng mới và trồng nâng cấp 185,94 ha rừng cây bản địa trong khu vực đầu nguồn hồ Phú Vinh.

 

  Thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở ngành, địa phương, đơn vị chủ rừng liên quan tăng cường bảo vệ rừng; phục hồi rừng tự nhiên, trồng cây bản địa để từng bước tái tạo rừng tự nhiên đối với diện tích chưa có rừng. Chỉ đạo thành phố Đồng Hới hướng dẫn người dân không sử dụng các loại hóa chất độc hại trong sản xuất nông, lâm nghiệp; không xả các chất thải gây ô nhiễm khu vực đầu nguồn và xung quanh hồ, bảo vệ nguồn nước để cung cấp cho thành phố Đồng Hới.

 

(Căn cứ Công văn số 1843/SNN-KHTC ngày 02/8/2021 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

18. Cử tri phường Bắc Lý phản ánh: Từ tháng 7/2020 đến nay, việc chi trả các chế độ trợ cấp hàng tháng đối với người có công ở địa bàn phường Bắc Lý do Bưu điện tỉnh thực hiện; tuy nhiên việc bố trí thời gian chi trả không phù hợp (thời gian chi trả cho toàn phường chỉ trong 1 buổi, nên người dân tập trung đông), đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan có liên quan có kế hoạch chi trả cho phù hợp hoặc giao cho UBND các xã, phường chi trả như trước.

 

Trả lời:

 

Việc chi trả trợ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng qua hệ thống Bưu điện là chủ trương chung của Chính phủ và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. Ngày 7/6/2021, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1665/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng qua hệ thống Bưu điện trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, trong đó, triển khai chi trả trợ cấp ưu đãi đối với người có công của huyện Tuyên Hóa và thành phố Đồng Hới kể từ tháng 7/2021, tháng 01/2022 sẽ triển khai đối với các huyện, thị xã còn lại trên địa bàn toàn tỉnh.

 

Qua phối hợp theo dõi với Bưu điện tỉnh, việc chi trả trợ cấp ưu đãi  ở địa bàn phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới trong đợt tháng 7/2021  được Bưu điện thành phố Đồng Hới thực hiện trên địa bàn phường tại 2 điểm là Bưu cục Bắc Lý và Bưu cục tại Trường Đại học Quảng Bình trong 2 ngày 4 - 5/7/2021, không phải 01 buổi như cử tri phản ánh.

 

Trường hợp người có công không thể đến nhận trợ cấp tại các điểm chi trả nói trên thì Bưu điện Đồng Hới có trách nhiệm cử nhân viên trực tiếp chi trả tại nhà riêng đảm bảo  trợ cấp ưu đãi được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đến tận tay người có công và hoàn thành vào ngày mồng 5 hàng tháng.

 

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ phối hợp Bưu điện tỉnh tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn để khắc phục những hạn chế (nếu có) nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, thực hiện chính sách ưu đãi tốt hơn trong thời gian tới.

 

(Căn cứ Công văn số 977/SLĐTBXH-NCC ngày 01/8/2021 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

19. Cử tri phường Đồng Phú đề nghị: Tỉnh sớm giải phóng mặt bằng đường Lý Nam Đế (đoạn cạnh số nhà 79 Trần Hưng Đạo) để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

 

Trả lời:

 

Việc giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình, dự án do các đơn vị thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư phối hợp với địa phương thực hiện trên cơ sở quy hoạch chi tiết, nội dung dự án đầu tư được duyệt. Đối với tuyến đường Lý Nam Đế (đoạn từ đường Ngô Quyền đến đường Trần Hưng Đạo) được UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo KTKT xây dựng công trình tại Quyết định số 3269/QĐ-UBND ngày 03/10/2018 và giao Công an tỉnh làm Chủ đầu tư, trong quá trình triển khai dự án, do không có đủ nguồn vốn để thực hiện công tác bồi thường GPMB nên đoạn tuyến này chỉ thi công trên mặt đường hiện hữu, chưa đủ bề rộng nền đường theo quy hoạch. Hiện tại tuyến đường này đã thi công hoàn thành đưa vào sử dụng, UBND tỉnh đã có Công văn số 3059/VPUBND-XDCB ngày 28/8/2020 giao Sở GTVT quản lý. Đối với việc giải phóng mặt bằng đường Lý Nam Đế (đoạn cạnh số nhà 79 Trần Hưng Đạo) như kiến nghị của cử tri, kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí để GPMB, thi công hoàn chỉnh đoạn tuyến theo quy hoạch để đảm bảo mỹ quan đô thị và an toàn giao thông cho người dân khi tham gia giao thông.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

20. Cử tri phường Đồng Phú đề nghị: Tỉnh sớm ưu tiên đầu tư các bãi đỗ xe ô tô trên địa bàn thành phố.

 

Trả lời:

 

Trên cơ sở đề xuất của Sở Xây dựng tại Công văn số 1136/SXD-PTĐT&HTKT ngày 19/5/2021; UBND tỉnh đã có Công văn số 2016/VPUBND-KT ngày 07/6/2021 giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan khảo sát, lựa chọn địa điểm phù hợp để lập Quy hoạch bãi đậu đỗ xe công cộng tại thành phố Đồng Hới, báo cáo UBND tỉnh; hiện tại Sở Xây dựng đang triển khai thực hiện.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

21. Cử tri phường Đồng Phú phản ánh: Quy hoạch đường Nguyễn An Ninh chưa hợp lý và chạy bao quanh thành hình cung, không có ngõ nên bất tiện trong việc đi lại của Nhân dân, đề nghị Tỉnh xem xét điều chỉnh phù hợp.

 

Trả lời:

 

Đường Nguyễn An Ninh là tuyến đường chạy dọc và gần song song với đường Lý Thường Kiệt với chiều dài tuyến khoảng 450m. Hiện tại tuyến đường đã được đầu tư xây dựng, sử dụng ổn định trong khu vực dân cư với bề rộng trung bình 10,5m; đoạn tuyến kết nối từ đường hiện trạng ra tuyến đường 25m ven sông Cầu Rào mới được đầu tư xây dựng rộng 13m.

 

 Theo Quy hoạch chi tiết điều chỉnh phường Đồng Phú tỷ lệ 1/500 (được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 24/02/2020); tuyến đường Nguyễn An Ninh đã được quy hoạch kết nối đồng bộ với mạng lưới giao thông khu vực đảm bảo lưu thông, trong đó có 5 tuyến đường ngang kết nối từ đường Nguyễn An Ninh đến đường Lý Thường Kiệt (có sơ đồ quy hoạch kèm theo). Hiện tại 3/5 tuyến đường ngang nói trên đã được đầu tư xây dựng kết nối với đường Lý Thường Kiệt có bề rộng rộng từ 7m đến 9m cơ bản giải quyết tốt lưu thông cho đoạn giữa tuyến. Riêng còn 2 đoạn cuối tuyến kết nối ra đường Lý Thường Kiệt chưa được đầu tư đồng bộ theo quy hoạch (đoạn ngang phía Đông có chiều dài khoảng 30m, và đoạn phía Tây có chiều dài khoảng 180m).

 

Để đảm bảo lưu thông cho người dân trong khu vực đô thị đối với khu vực nêu trên, Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan sớm có kế hoạch đầu tư xây dựng hoàn chỉnh các tuyến đường theo quy hoạch đã được phê duyệt.

 

(Căn cứ Công văn số 1932/SXD-PTĐT&HTKT ngày 04/8/2021 của Sở Xây dựng về việc trả lời các ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

22. Cử tri phường Đồng Phú kiến nghị: Hệ thống mương cấp nước Phú Vinh phục vụ tưới tiêu phía sau Nhà văn hóa TDP11 hiện nay cỏ mọc um tùm, rác thải nhiều gây ô nhiễm môi trường, đề nghị Tỉnh kiểm tra cho san lấp.

 

Trả lời:

 

Đoạn kênh tưới của hồ Phú Vinh phía sau nhà văn hóa TDP 11, phường Đồng Phú là tuyến kênh N3 do Công ty TNHH MTV Khai thác công trình Thủy lợi quản lý vận hành khai thác, tuyến kênh có nhiệm vụ tạo nguồn cấp nước cho 40ha diện tích nuôi trồng thủy sản trên địa bàn phường Đồng Phú. Đoạn kênh có lý trình từ K2+540 đến K2+840, dài 300m được xây dựng dạng kênh chìm đi ngầm theo các tuyến đường trong khu đô thị mới phía Bắc đường Trần Quang Khải. Kênh bằng bê tông cốt thép, trên có đậy tấm đan và lát đá nằm trong phạm vi vĩa hè các tuyến đường. Hàng năm, Công ty TNHH MTV Khai thác công trình Thủy lợi vẫn thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng công trình để phục vụ cấp nước. Do tuyến kênh đang phục vụ nuôi trồng thủy sản, nên không thể san lấp được theo ý kiến của cử tri, đề nghị Công ty TNHH MTV Khai thác công trình Thủy lợi phát quang cây cỏ, vệ sinh rác thải gây ô nhiễm môi trường. Đề nghị UBND phường Đồng Phú tuyên truyền người dân không xả rác thải vào công trình thủy lợi.

 

(Căn cứ Công văn số 1843/SNN-KHTC ngày 02/8/2021 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

23. Cử tri phường Phú Hải đề nghị: Tỉnh xem xét lại việc nâng mức giá nước sinh hoạt theo bậc thang của Công ty Cổ phần cấp thoát nước Quảng Bình, vì khi mức tăng lên theo số lượng dùng, kèm theo đó là tiền thuế, phí bảo vệ môi trường,… ảnh hưởng đến chi phí người dân.

 

Trả lời:

 

Công ty áp dụng giá nước mới đối với khách hàng thuộc đối tượng nước sinh hoạt cho các hộ dân cư từ ngày 13/6/2021 theo Quyết định số: 10/2021/QĐ-UBND ngày 03/6/2021 của UBND tỉnh.

 

Việc áp dụng mức giá và hình thức giá bậc thang đã được Sở Tài chính, các sở, ngành và đơn vị cấp nước cân nhắc xem xét trên cơ sở quy định của pháp luật, đặc điểm kinh tế xã hội của dịa phương để trình UBND Tỉnh nhằm đảm bảo cho đơn vị cấp nước duy trì ổn định hoạt động cung cấp dịch vụ nước sạch và đồng thời khuyến khích người dân sử dụng nước máy tiết kiệm.

 

Việc tăng giá nước theo hình thức bậc thang sẽ không làm tăng tiền phí bảo vệ môi trường trong hóa đơn như cử tri phản ánh, vì mức phí bảo vệ môi trường được tính một mức trên đơn vị m3 nước sử dụng, do đó, khi người dân sử dụng nước tiết kiệm sẽ giảm được khoản phí bảo vệ môi trường.

 

(Căn cứ Công văn số 213/CV-NQB ngày 30/7/2021 của Công ty Cổ phần Cấp nước Quảng Bình về việc trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

24. Cử tri xã Quang Phú đề nghị: Tỉnh quan tâm giải quyết cấp lại Huân chương chiến sỹ vẻ vang, Huân chương giải phóng miền Nam cho trường hợp ông Nguyễn Hữu Lương, thôn Tân Phú, xã Quang Phú vì toàn bộ giấy tờ liên quan đã bị mất và hư hỏng do bão năm 1983 gây sập nhà.

 

Trả lời:

 

Thực hiện Thông tư số 115/2016/TT-BQP, ngày 25/8/2016 của Bộ Quốc phòng về quy định mẫu hiện vật khen thưởng; quản lý, cấp phát, cấp đổi, cấp lại, thu hồi hiện vật khen thưởng trong Bộ Quốc phòng. Điều 15 quy định việc cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng chỉ thực hiện khi có hiện vật khen thưởng bị hư hỏng không còn giá trị sử dụng vì lý do khach quan như thiên tai, lũ lụt, hỏa hoạn...

 

Theo quy định, để cấp lại Huân chương, cá nhân phải có đơn đề nghị kèm theo hiện vật khen thưởng đề nghị cấp lại, trường hợp không còn hiện vật khen thưởng phải nêu rõ lý do, có xác nhận của cấp có thẩm quyền, gửi về cơ quan chính trị để xác minh và giải quyết.

 

Vì vậy, đề nghị ông Nguyễn Hữu Lương làm đơn, có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã Quang Phú kèm theo hiện vật khen thưởng bị hư hỏng (nếu có) và gửi về Ban chỉ huy Quân sự thành phố Đồng Hới. Về hồ sơ và quy trình cấp đổi, cấp lại đề nghị ông liên hệ Ban chỉ huy Quân sự thành phố Đồng Hới để được hướng dẫn cụ thể.

 

(Căn cứ số 3900/BCH-CT ngày 02/8/2021 của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

25. Cử tri xã Lộc Ninh đề nghị: Tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng có biện pháp xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường do nhà máy Cao su Trường Sinh gây ra, gây bức xúc trong Nhân dân nhiều năm nay.

 

Trả lời:

 

Theo báo cáo của Công ty, 6 tháng đầu năm 2021, nhà máy tạm dừng hoạt động do không có mủ nguyên liệu, đến đầu tháng 7/2021 đi vào hoạt động trở lại (trung bình 01 tháng hoạt động khoảng 12 ngày, thời gian hoạt động từ 20h tối hôm trước đến 5h sáng hôm, trung bình một ca làm việc chế biến khoảng 5 - 6 tấn mủ cao su). Tại thời điểm kiểm tra, nhà máy tạm dừng hoạt động do không có mủ nguyên liệu.

 

Theo ý kiến của Lãnh đạo UBND xã Lộc Ninh, trước đây hoạt động của nhà máy đã có nhiều lần làm phát tán mùi hôi ảnh hưởng đến khu dân cư trên địa bàn xã, sau đó Công ty đã thực hiện khắc phục xây dựng tháp khử mùi bằng dung dịch NaClO 5% qua dàn mưa, kết hợp với Ozone phân giải các hợp chất mang mùi nên tình trạng ô nhiễm mùi hôi cơ bản được khắc phục. Tuy nhiên, vào các ngày 12 và 13/7/2021  trong khi hoạt động nhà máy gặp phải sự cố đối với hệ thống xử lý mùi, nên đã làm phát tán mùi hôi ra môi trường. Sau khi phát hiện nhà máy đã dừng hoạt động để khắc phục và hiện nay hệ thống khử mùi đã vận hành ổn định trở lại.

 

Qua kiểm tra, Sở Tài nguyên và Môi trường đã yêu cầu Công ty TNHH Thương mại Trường Sinh nghiêm túc thực hiện các nội dung sau:

 

- Thực hiện đúng các nội dung đã cam kết trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh phê duyệt và Giấy xác nhận việc thực hiện công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án. Thu gom và xử lý triệt để chất thải phát sinh đảm bảo quy định; vận hành hệ thống xử lý nước thải, thực hiện quản lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại theo quy định.

 

- Rà soát quy trình vận hành, theo dõi hiệu chỉnh, bảo trì, bảo dưỡng thường xuyên hệ thống xử lý mùi để ngăn ngừa sự cố gây ô nhiễm môi trường. Sau khi hoàn thành nâng cấp hệ thống xử lý mùi, lập báo cáo hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án (đối với hệ thống xử lý mùi) trình Sở Tài nguyên và Môi trường để xem xét, kiểm tra xác nhận theo quy định.

 

- Thường xuyên vệ sinh công nghiệp tại các khu vực sản xuất, đảm bảo không để tồn đọng chất thải gây phát sinh mùi hôi.

 

- Trong quá trình hoạt động nếu xảy ra sự cố phải tạm dừng hoạt động để khắc phục và báo cáo kịp thời với cơ quan quản lý có thẩm quyền để theo dõi, giám sát theo quy định. Chỉ được hoạt động trở lại sau khi đã khắc phục hoàn toàn sự cố và được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền.

 

Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục phối hợp với UBND thành phố Đồng Hới và UBND xã Lộc Ninh kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của nhà máy và xử lý nghiêm nếu Công ty tiếp tục vi phạm.

 

(Căn cứ Báo cáo số 112/BC-STNMT ngày 02/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

  26. Cử tri xã Thuận Đức đề nghị: Tỉnh chỉ đạo Công ty Điện lực Quảng Bình khi về lắp đặt, thi công các công trình điện cần phải thông báo cho UBND xã và thôn biết để phối hợp thực hiện.

 

Trả lời:

 

Đối với ý kiến này, Công ty Điện lực Quảng Bình xin trả lời như sau: Trước khi bắt đầu thi công công trình đầu tư cải tạo lưới điện trên địa bàn các xã/phường thì Công ty Điện lực Quảng Bình đều đã có văn bản đồng gửi đến cấp thành phố/huyện và cấp xã/phường để vừa thông báo, vừa kính đề nghị địa phương phối hợp hỗ trợ trong việc giải phóng mặt bằng và thi công công trình.

 

(Căn cứ Công văn số 3491/QBPC-TTBVPC ngày 04/8/2021 của Công ty Điện lực Quảng Bình về việc trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

27. Cử tri phường Đồng Phú đề nghị: Tỉnh đầu tư lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại Ngã 4 đường Lý Nam Đế giao đường Trần Quang Khải và Ngã 4 đường Lý Nam Đế và đường Trần Hưng Đạo để đảm bảo an toàn giao thông cho người dân.

 

Trả lời:

 

Để đảm bảo an toàn giao thông, trên cơ sở đề nghị của Sở GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã có Quyết định số 3298/QĐ-TCĐBVN ngày 20/7/2021 cho phép chuẩn bị đầu tư các công trình sửa chữa trên hệ thống quốc lộ năm 2022, trong đó bao gồm cho phép lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại nút giao giữa đường Trần Hưng Đạo (hiện tại là Quốc lộ 9E) và đường Lý Nam Đế, thực hiện trong kế hoạch bảo trì năm 2022; hiện tại Sở GTVT đang tiến hành các thủ tục chuẩn bị đầu tư để xây dựng.

 

Đối với vị trí tại nút giao giữa đường Trần Quang Khải và đường Lý Nam Đế, trên cơ sở đề nghị của Công an thành phố Đồng Hới, ngày 29/6/2021 Ban ATGT tỉnh đã tổ chức Hội đồng liên ngành (thành phần bao gồm: Văn phòng Ban ATGT tỉnh, Sở GTVT, UBND thành phố Đồng Hới, Công an thành phố Đồng Hới, đơn vị quản lý đường bộ) để kiểm tra hiện trường và thống nhất đề xuất UBND tỉnh cho phép lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu tại vị trí nút giao này. Ban ATGT tỉnh cũng đã có Văn bản số 117/BATGT ngày 01/7/2021 báo cáo và đề xuất UBND tỉnh, Sở Tài chính xem xét, bố trí kinh phí để triển khai thực hiện nhưng đến nay vẫn chưa được chấp thuận. Kính đề nghị UBND tỉnh, Sở Tài chính sớm xem xét, giải quyết.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

28. Cử tri phường Bắc Nghĩa đề nghị: Tỉnh quan tâm đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ công trình đường Lý Thái Tổ, đường Trần Hưng Đạo nối dài, kè dọc bờ sông Phú Vinh (điểm đầu tuyến từ cầu Phú Vinh đến điểm cuối tuyến cầu Mỹ Cương) kịp thời trước mùa mưa lũ, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia giao thông và bà con sống gần bờ sông.

 

Trả lời:

 

- Đối với việc thi công đường Lý Thái Tổ: Hiện tại trên tuyến đường Lý Thái Tổ có 02 dự án đang được triển khai thi công đồng thời, gồm: Dự án Hệ thống đường từ cầu Nhật Lệ 2 đến đường Hồ Chí Minh (thi công phần nền, mặt đường và thoát nước mặt đường) do Sở GTVT làm chủ đầu tư và Dự án Môi trường bền vững các thành phố Duyên hải - Tiểu dự án thành phố Đồng Hới (thi công hệ thống thoát nước thải) do Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới làm Chủ đầu tư. Do phạm vi thi công bị chống lấn (chiều dài 4,23km), theo kế hoạch, dự án thoát nước thải sẽ thi công hoàn thành và bàn giao trong Quý III/2019; tuy nhiên, đến nay Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới chỉ mới bàn giao được 0,6/4,23km (tương đương khoảng 14%) đã được Sở GTVT thi công hoàn thiện; đối với các đoạn còn lại đến nay vẫn chưa bàn giao được mặt bằng theo chỉ đạo của UBND tỉnh để Sở GTVT thi công phần nền, mặt đường, dẫn tới việc thi công tuyến đường Lý Thái Tổ bị kéo dài, gây ảnh hưởng đến đời sống nhân dân như kiến nghị của cử tri. Kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới khẩn trương thi công hoàn thành các công trình hạ tầng phần chồng lấn, sớm bàn giao mặt bằng cho Sở GTVT để thi công nền, mặt đường (Sở GTVT cũng đã có Công văn số 1896/SGTVT-QLDA ngày 14/7/2021 báo cáo UBND tỉnh về vấn đề này).

 

- Đối với việc thi công đường Trần Hưng Đạo nối dài: Hiện tại đoạn tuyến từ Km1+298 - Km1+497 (đoạn cuối đường Tôn Đức Thắng đến đường Hà Huy Tập) đã được đề xuất vào thực hiện trong công trình Đường nối từ đường tránh Quốc lộ 1A với nhánh Đông đường Hồ Chí Minh thuộc dự án Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình và Quảng Trị - Tiểu dự án tỉnh Quảng Bình, sử dụng nguồn vốn vay ADB do Sở Kế hoạch và Đầu tư làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 4499/QĐ-UBND ngày 12/12/2017. Kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, giải quyết các kiến nghị của cử tri, báo cáo UBND tỉnh.

 

- Đối với việc thi công kè dọc bờ sông Phú Vinh (từ cầu Phú Vinh đến cầu Mỹ Cương): dự án này do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư. Kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, giải quyết các kiến nghị của cử tri, báo cáo UBND tỉnh.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

29. Cử tri phường Đức Ninh Đông phản ánh: Tuyến đường Nguyễn Văn Cừ được xây dựng từ năm 2004 đến nay đã xuống cấp, mặt cắt tim đường chưa được thống nhất, cơ sở hạ tầng hai bên đường chưa được đầu tư xây dựng. Đề nghị Tỉnh quan tâm nâng cấp lại tuyến đường đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị.

 

Trả lời:

 

Theo quy định tại Khoản 1, Điều 7, Quyết định số 35/2012/QĐ-UBND ngày 26/12/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý đường đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, UBND thành phố Đồng Hới thực hiện việc quản lý khai thác sử dụng; lập và thực hiện kế hoạch nâng cấp, cải tạo, bảo trì; cấp chứng chỉ quy hoạch, thoả thuận về quy hoạch để lập dự án đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng, cấp phép đào cắt đường để xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật; thẩm định an toàn giao thông các điểm đấu nối giữa các tuyến đường khác với đường đô thị, các điểm đấu nối của các cơ sở sản xuất dọc hai bên đường đối với các tuyến đường đô thị có mặt cắt ngang < 15m trên địa bàn. Tuyến đường Nguyễn Văn Cừ có mặt cắt ngang 6-9m thuộc UBND thành phố Đồng Hới quản lý. Theo quy định tại Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025, công trình Tuyến đường Nguyễn Văn Cừ thuộc nhiệm vụ chi của UBND thành phố Đồng Hới. Theo báo cáo của UBND thành phố Đồng Hới, dự án này đã được đưa vào danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 của thành phố Đồng Hới. Đề nghị UBND thành phố Đồng Hới cân đối, sớm bố trí vốn để sớm triển khai thực hiện.

 

(Căn cứ Công văn số 2053/KHĐT-TH ngày 30/7/2021 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

30. Cử tri phường Phú Hải phản ánh: Hiện nay dải phân cách mềm qua địa bàn phường Phú Hải không đảm bảo thẩm mỹ, ảnh hưởng đến việc thoát nước khi mưa lũ xảy ra. Đề nghị Tỉnh xem xét thay lại dải phân cách mềm thành dải phân cách cứng.

 

Trả lời:

 

Để đảm bảo ATGT và mỹ quan đô thị đoạn tuyến Quốc lộ 1 qua thành phố Đồng Hới, trên cơ sở đề nghị của UBND thành phố Đồng Hới tại Công văn số 1709/UBND-DA ngày 03/6/2021, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã có Công văn số 4618/TCĐBVN-ATGT ngày 07/7/2021 chấp thuận phương án thay thế hệ thống dải phân cách giữa cấu kiện bê tông đúc sẵn bằng dải phân cách cứng rộng 1,5m, ở giữa trồng hoa và lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng, điện trang trí. Hiện tại UBND thành phố Đồng Hới đang triển khai thực hiện.

 

(Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

31. Cử tri phường Đức Ninh Đông đề nghị: Tỉnh xem xét đầu tư xây dựng công trình mở rộng nạo vét mương Phóng thủy (tiêu úng cho các địa phương lân cận), để đời sống dân cư, cây trồng nông nghiệp được thoát úng mùa mưa lũ.

 

Trả lời:

 

Hệ thống mương Phóng Thủy bắt đầu từ tổ dân phố 6, phường Bắc Lý và chạy dài về xã Đức Ninh và phường Đức Ninh Đông, đổ ra sông thông qua 02 cống trên đê tả sông Lệ Kỳ. Trước đây tuyến kênh đầu tư xây dựng chỉ đáp ứng việc tiêu thoát nước phục vụ sản xuất nông nghiệp trong điều kiện hiện trạng địa hình, mặt bằng tự nhiên trong thập niên 90 trở về trước. Hiện nay, do việc san lấp mặt bằng xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, đô thị hóa cùng với sự bồi lắng qua thời gian làm cho lòng kênh, mương cạn dần đã làm hạn chế khả năng thoát nước bình thường trong mùa mưa, gây ra nhiều điểm ngập úng cục bộ trên địa bàn thành phố. Công trình thoát nước quá tải, việc đầu tư mở rộng và nạo vét và xây kè mương Phóng Thủy như phản ánh của cử tri là cần thiết.

 

Tuy nhiên, việc đầu tư nạo vét, mở rộng hệ thống mương Phóng Thủy nói trên cần nguồn vốn đầu tư rất lớn do quy mô dự án lớn, liên quan kinh phí giải phóng mặt bằng. Do đó, trước mắt để đảm bảo tiêu thoát nước, chống úng, ngập cục bộ, UBND thành phố Đồng Hới đã phê duyệt đầu tư xây dựng Trạm bơm chống úng 1.000 m3/h (Quyết định số 3482/QĐ-UBND ngày 28/6/2021 của UBND thành phố Đồng Hới về việc phê duyệt báo cáo KT-KT xây dựng công trình Trạm bơm chống úng 1.000 m3/h) để đảm bảo tiêu thoát nước. Về lâu dài kính đề nghị UBND tỉnh xem xét cho chủ trương điều tra khảo sát hiện trạng để lập dự án nạo vét, mở rộng để đảm bảo khả năng tiêu thoát nước của tuyến mương Phóng Thủy nói trên.

 

(Căn cứ Công văn số 1843/SNN-KHTC ngày 02/8/2021 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

32. Cử tri phường Đức Ninh Đông có ý kiến: Tại địa bàn phường Đức Ninh Đông có một khu vực đất của Công ty cung ứng Lâm sản Quảng Bình trước đây, nay là cửa hàng kinh doanh Lâm sản Quảng Bình đã bỏ nhiều năm không hoạt động, chỉ thực hiện 5 quầy hàng nhỏ trước mặt đường Lê Lợi. Đề nghị Tỉnh quan tâm giải quyết quyền lợi của đơn vị, công ty để trả lại mặt bằng cho chính quyền địa phương xây dựng tuyến đường văn minh đô thị.

 

Trả lời:

 

Công ty Cổ phần Lâm sản và Thương mại Quảng Bình được UBND tỉnh cho thuê đất theo Quyết định số 3497/QĐ-UBND ngày 25/12/2006 và đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích đất thương mại, dịch vụ tại phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới với diện tích 3.123,0 m2, thời hạn cho thuê đất đến ngày 15/10/2043, gồm 02 thửa:

 

- Thửa đất 639, diện tích 776,6m2 (thửa đất mặt tiền đường Lê Lợi) có tài sản là Cửa hàng trưng bày sản phẩm. Công ty Cổ phần Lâm sản và Thương mại Quảng Bình đã góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê của nhà nước theo hình thức trả tiền hàng năm vào Công ty TNHH Nam Phúc Huy. UBND tỉnh đã có Quyết định số 2787/QĐ-UBND ngày 04/8/2017 thu hồi diện tích đất này của Công ty Cổ phần Lâm sản và Thương mại Quảng Bình để cho Công ty TNHH Nam Phúc Huy tiếp tục thuê đất theo quy định.

 

- Thửa đất số 640, diện tích 2.346,4m2, Công ty Cổ phần Lâm sản và Thương mại Quảng Bình đang tiếp tục sử dụng và chuyển sang thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê. Thửa đất này có một phần diện tích là 222,7m2 nằm trong quy hoạch đất giao thông (thuộc Dự án đường và cầu Nhật Lệ 2) hiện chưa có quyết định thu hồi đất.

 

Theo quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2030 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1288/QĐ-UBND ngày 10/5/2021 thì 02 thửa đất nêu trên vẫn giữ nguyên hiện trạng là đất thương mại, dịch vụ và một phần diện tích được quy hoạch là đất giao thông chưa thu hồi như đã nêu (diện tích này Công ty đã bàn giao mặt bằng nhưng công trình chưa thi công do vướng bồi thường giải phóng mặt bằng ở các vị trí khác). Do hiện nay chưa Quyết định thu hồi một phần diện tích đất của Công ty theo Quy hoạch nên Công ty chưa có cơ sở để được bồi thường thiệt hại về tài sản trên đất và đề nghị chỉnh lý biến động để làm căn cứ xin cấp phép xây dựng nhằm thực hiện nâng cấp chuyển đổi các tài sản đang có trên đất theo kế hoạch để sử dụng.

 

Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ kịp thời trình thu hồi đất khi có đề nghị của Ban quản lý dự án đầu tư thuộc Sở Xây dựng. Riêng phần diện tích đất còn lại của Công ty việc sử dụng đất đang phù hợp theo quy hoạch đã được phê duyệt. Mặt khác, Công ty đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính cho nhà nước (trả tiền thuê đất 1 lần), chưa vi phạm pháp luật về đất đai và đang trong thời hạn thuê đất nên không có cơ sở để thu hồi đất đã cho Công ty thuê để sử dụng vào các mục đích khác như cử tri kiến nghị.

 

(Căn cứ Báo cáo số 120/BC-STNMT ngày 06/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

33. Cử tri phường Phú Hải phản ánh: Phường Phú Hải với đặc thù địa hình bao quanh bởi hai con sông lớn là sông Nhật Lệ và sông Lệ Kỳ và gần cửa biển, địa hình thấp so với các phường, xã khác trong thành phố. Trận lũ vào tháng 10/2020 do cao độ hiện trạng nền các khu dân cư cũ và các trục đường chính trong phường đa số dưới cao trình +2,0m nên toàn phường bị ngập lụt. Đề nghị Tỉnh xem xét nâng cốt nền xây dựng trên địa bàn phường Phú Hải, đảm bảo đời sống cho người dân trong mùa mưa bão.

 

Trả lời:

 

Theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng thành phố Đồng Hới và vùng phụ cận đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 (đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1538/QĐ-UBND ngày 06/7/2012) và Quy hoạch phân khu Khu vực phía Nam thành phố Đồng Hới, tỷ lệ 1/2000 (đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3526/QĐ-UBND ngày 25/9/2020) hệ thống thoát nước mưa phường Phú Hải được chia thành 02 lưu vực: Lưu vực khu dân cư phía Đông Quốc lộ 1 thoát về sông Nhật Lệ; Lưu vực phía Tây Quốc lộ 1 thoát về sông Lệ Kỳ. Cao độ san nền trung bình tại phường Phú Hải là +2,6m.

 

Tuy nhiên, hiện trạng cao độ nền tại khu vực phường Phú Hải là tương đối thấp, đặc biệt là các khu dân cư cũ với hệ thông giao thông nhỏ, mật độ dân cư cao, không có hệ thông thoát nước hoặc hệ thống thoát nước chưa được đầu tư hoàn chỉnh nên thường bị ngập lụt sâu trong mùa mưa bão. Vì vậy, trong thời gian tới Sở Xây dựng sẽ tham mưu cho UBND tỉnh tập trung xây dựng, cải tạo mạng lưới thoát nước trong khu vực, tăng khẩu độ cầu cống, nâng dần cao độ nền như đề xuất của địa phương và cử tri theo lộ trình, đảm bảo về lâu dài cao độ nền tại các khu dân cư cũ ≥+2,5m.

 

Trước mắt, cần tập thực hiện các giải pháp: Đối với các công trình xây dựng mới, công trình cải tạo sẽ tuân thủ cao độ nền mới  ≥+2,5m. Các công trình hiện hữu có cao độ nền thấp sẽ được nâng cao độ khi các hộ gia đình có điều kiện và nhu cầu cải tạo hoặc xây mới. Xử lý tốt thoát nước cho các khu dân cư cũ. Từng bước huy động mọi nguồn lực để cải tạo chỉnh trang khu dân cư cũ trong đó ưu tiên nâng cao độ các tuyến đường và cải tạo hệ thống thoát nước.

 

 Riêng tại khu vực Tổ dân phố Phú Thượng, thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao, Sở Xây dựng đang tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh cục bộ quy hoạch để nâng cao độ nền các khu vực xây dựng mới từ +2.5m đến +3.0m (hiện nay đã lấy ý kiến và đã nhận được sự đồng thuận của các khu dân cư, UBND phường, UBND thành phố Đồng Hới, Sở TNMT, Sở NN&PTNT…). Dự kiến trong tháng 8/2021, Sở Xây dựng trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch này. Sau khi được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, các công trình mới tại khu vực TDP Phú Thượng sẽ tuân thủ cao độ nền mới, hiện trạng hạ tầng kỹ thuật sẽ từng bước được đầu tư để phù hợp với cao độ nền mới. Đồng thời, trước mắt, sẽ đầu tư một số công trình để cải tạo, khơi thông, nạo vét, bố trí các cống thoát nước địa hình tạm thời để đảm bảo thoát nước cho các hộ dân trong trong các mùa mưa lũ.

 

(Căn cứ Công văn số 1932/SXD-PTĐT&HTKT ngày 04/8/2021 của Sở Xây dựng về việc trả lời các ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

34. Cử tri phường Phú Hải phản ánh: Tại Khu đô thị mới Phú Hải (Phú Hải Riverside) có độ cao nền cao hơn khu dân cư cũ từ 40cm đến 60cm, khi mùa mưa đến làm ngập cục bộ ở các khu vực xung quanh, đặc biệt là hệ thống thoát nước R3 của khu đô thị mới quá cao so với khu dân cư cũ ảnh hưởng đến đời sống người dân khi mùa mưa bão sắp đến. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các đơn vị làm việc với Chủ đầu tư giải quyết tình trạng trên.

 

Trả lời:

 

- Khu dân dọc theo Quốc lộ 1 thuộc Tổ dân phố Phú Thượng, phường Phú Hải có cốt nền hiện trạng tương đối thấp (khoảng từ +1,3m đến +1,9m), phía trước là Quốc lộ 1 đã được nâng cao theo Dự án mở rộng Quốc lộ 1, phía sau là Dự án khu đô thị mới tại phường Phú Hải đang triển khai xây dựng. Theo quy hoạch Khu đô thị mới phường Phú Hải, cao độ nền bình quân +2,5m. Để giải quyết vấn đề thoát nước trong khu dân cư cũ, quy hoạch khu đô thị mới đã bố trí hệ thống thu nước mưa cho khu dân cư hiện hữu. Quá trình thực hiện dự án khu đô thị Phú Hải đã có thiết kế thi công hệ thống thoát nước (bao gồm thoát nước mưa và thoát nước thải). Do vướng GPMB nên một số tuyến cống thoát nước chưa xây dựng được nên hiện tượng ngập cục bộ vẫn xảy ra khi có mưa lớn.

 

- Quá trình thực hiện Dự án Khu đô thị mới tại phường Phú Hải (2017), để giải quyết thoát nước cục bộ cho khu dân cư xung quanh khu vực Dự án, ngày 24/8/2017 UBND thành phố Đồng Hới đã chủ trì cùng với Sở Xây dựng, UBND phường Phú Hải và các đơn vị liên quan tổ chức họp bàn và đề xuất bổ sung hệ thống thoát nước phía sau nhà các hộ dân (UBND thành phố đã có Công văn số 1692/UBND-TNMT chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND phường Phú Hải và Nhà đầu tư thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh).

 

- Hồ sơ thiết kế phương án thoát nước đã được Nhà đầu tư lập, Sở Xây dựng thẩm định, hiện nay Nhà đầu tư đã triển khai thi công, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc Nhà đầu tư phối hợp với chính quyền địa phương và các hộ dân để triển khai thi công, hoàn thiện trước mùa mưa bão.

 

(Căn cứ Công văn số 1899/SXD-QHKT ngày 30/7/2021 của Sở Xây dựng về việc trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tinh khóa XVIII)

 

35. Cử tri phường Đức Ninh Đông đề nghị: Tỉnh quan tâm xây dựng, lắp đặt hoàn thành các hệ thống cống thoát nước đoạn giao nhau giữa đường HCM nhánh đông với đường cầu Nhật Lệ 2 nối đường HCM nhằm đảm bảo tiêu thoát nước cho nhân dân trước mùa mưa lũ sắp đến.

 

Trả lời:

 

Tại khu vực cử tri phản ánh, kiến nghị, theo hồ sơ thiết kế được duyệt có bố trí cống thoát nước ngang D150 tại vị trí cọc 95 (Km0+894.22). Tuy nhiên hạng mục cống ngang D150 nằm trong phạm vi xử lý nền đất yếu và vẫn đang trong quá trình chờ lún để thi công đắp đất nền đường. Để đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, hạng mục cống D150 chỉ được thi công sau khi nền đường hoàn toàn tắt lún. 2 Tuy nhiên, để đảm bảo thoát nước tạm thời phía thượng lưu của tuyến đường, Ban QLDA đã phối hợp với UBND phường Đức Ninh Đông tiến hành đào mương hở thoát nước ra sông Lệ Kỳ thông qua cống ngang của tuyến đường do Sở Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư (nằm bên cạnh), đồng thời chỉ đạo nhà thầu thi công thường xuyên nạo vét, khơi thông để tiêu nước khi trời mưa cũng như túc trực thiết bị để mở/đắp bờ bao khi thủy triều sông Lệ Kỳ lên/xuống, đảm bảo không gây ngập úng cho khu dân cư Bình Phúc. Ban QLDA báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.

 

(Căn cứ Công văn số 596/BQLDA ngày 06/8/2021 của Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi Khí hậu thành phố Đồng Hới về việc trả lời ý kiến cử tri trước kỳ trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

36. Cử tri phường Bắc Nghĩa phản ánh: Sông Phú Vinh trải dài theo địa giới hành chính của phường Bắc Nghĩa, tuy nhiên đến nay mới đầu tư (điểm đầu tuyến từ cầu Phú Vinh đến điểm cuối tuyến cầu Mỹ Cương) với gần 1,1km. Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư kè hai bên bờ Sông Phú Vinh còn lại, vì qua mỗi mùa mưa lũ hai bên bờ sông đã bị xói lở, hiện đã lở đến chân ruộng, ảnh hưởng trực tiếp đến các hộ dân sinh sống 2 bên bờ sông và ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp.

 

Trả lời:

 

Trong những năm qua do ảnh hưởng của biến đối khí hậu, gây mưa lớn, bất thường, nên phạm vi hai bờ sông Phú Vinh bị xói lở nghiêm trọng, một vài điểm xung yếu phạm vi xói lở sát vào khu dân cư, công trình hiện hữu, ảnh hưởng đến an toàn tình mạng và tài sản của người dân. Để sớm có giải pháp bảo vệ, gia cố hai bên bờ sông Phú Vinh, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tham mưu UBND tỉnh đề xuất và Trung ương đã đồng ý bố trí 40 tỷ đồng để triển khai xây dựng hệ thống kè bảo vệ, gia cố bờ sông. Do các phạm vi xói lở, sạt trượt rất nhiều và phạm vi dài trong khi nguồn vốn có hạn, Sở Nông nghiệp và PTNT đã làm việc với UBND các xã, phường để lựa chọn phạm vi xung yếu, có nhiều công trình, nhà cửa bị ảnh hưởng là 1,1km để ưu tiên đầu tư.

 

Qua kiểm tra thực tế, Sở Nông nghiệp và PTNT ghi nhận kiến nghị của cử tri phường Bắc Nghĩa, đây là đề xuất rất chính đáng, xuất phát từ tình hình xói lở, nhu cầu cấp thiết trong điều kiện thời tiết ngày càng diễn biến bất thường. Tuy nhiên trong điều kiện ngân sách địa phương còn hạn chế, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh xem xét bố trí nguồn vốn, đưa vào các chương trình, dự án, đồng thời tranh thủ các nguồn hỗ trợ từ Trung ương để sớm triển khai thực hiện gia cố, bảo vệ các phạm vi xung yếu còn lại, đảm bảo tính mạng, tài sản người dân sống dọc bờ sông Phú Vinh.

 

(Căn cứ Công văn số 1843/SNN-KHTC ngày 02/8/2021 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

37. Cử tri xã Lộc Ninh đề nghị: Tỉnh xem xét điều chỉnh quy hoạch mỏ Cao lanh vùng Đồi Choi để việc sử dụng đất hợp lý hơn.

 

Trả lời:

 

Mỏ Cao lanh Bắc Lý tại xã Lộc Ninh, thành phố Đồng Hới và xã Lý Trạch, huyện Bố Trạch, thuộc quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản vật liệu xây dựng ở Việt Nam đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 152/2008/QĐ- TTg ngày 28 tháng 11 năm 2008 , mỏ đã được Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản nhà nước phê duyệt là 24,0 triệu tấn kaolin. Ngày 25 tháng 3 năm 2011, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Quyết định số 146/QĐ-HĐTLKS/CĐ công nhận kết quả chuyển đổi trữ lượng và cấp tài nguyên khu vực Bắc lý, với tổng trữ lượng và tài nguyên là 30,12 triệu tấn.

 

Hiện nay, khu vực này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho 03 đơn vị với tổng diện tích 21,4 ha, tổng trữ lượng là 7,87 triệu tấn kaolin. Đến thời điểm hiện nay, trữ lượng và tài nguyên mỏ kaolin Bắc Lý còn lại có thể khai thác khoảng 15,85 triệu tấn. Trường hợp điều chỉnh quy hoạch mỏ Cao lanh để việc sử dụng đất hợp lý hơn như đề nghị của cử tri sẽ không đảm bảo nguyên liệu cho 3 nhà máy đang hoạt động theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp với thời hạn 30 - 40 năm. Mặt khác, theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Khoáng sản năm 2010 thì nội dung cử tri xã Lộc Ninh đề nghị không thuộc trường hợp phải điều chỉnh lại quy hoạch khoáng sản nên không đủ cơ sở pháp lý để UBND tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ giải quyết theo thẩm quyền.

 

Để việc sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả, trong thời gian tới Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ phối hợp với địa phương để kiểm tra cụ thể việc khai thác mỏ, làm rõ phần diện tích đã khai thác hết trữ lượng khoáng sản để yêu cầu đơn vị khai thác thực hiện trách nhiệm hoàn trả mặt bằng và phục hồi môi trường nhằm trả lại địa phương để địa phương có định hướng đưa vào sử dụng cho các mục đích phát triển kinh tế xã hội. 

 

(Căn cứ Báo cáo số 112/BC-STNMT ngày 02/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

38. Cử tri phường Phú Hải đề nghị: Tỉnh xem xét việc thuê đất 50 năm của các doanh nghiệp trên địa bàn xã Nghĩa Ninh. Bởi hiện nay có tình trạng các doanh nghiệp bán đất thuê 50 năm cho các hộ dân để làm nghĩa địa ở khu vục Thôn Ba Đa và thôn Động Lỡ xã Nghĩa Ninh.

 

Trả lời:

 

Qua kiểm tra hồ sơ lưu trữ cho thấy, hiện nay, trên địa bàn xã Nghĩa Ninh có 15 doanh nghiệp được nhà nước cho thuê đất để thực hiện các dự án phát triển sản xuất, kinh doanh. Trong đó, mục đích sử dụng đất chủ yếu là đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất cụm công nghiệp, đất lâm nghiệp. Có 01 đơn vị được giao đất nghĩa trang, nghĩa địa (Công ty TNHH XDTH Đại Phong Quảng Bình) tại Quyết định số 1104/QĐ-UBND ngày 17/5/2012 của UBND tỉnh, diện tích 179.368,8 m2 đất tại thôn Ba Đa, xã Nghĩa Ninh để xây dựng Nghĩa trang nhân dân thành phố Đồng Hới, theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất; thời hạn sử dụng đất: lâu dài. Hiện nay, toàn bộ dự án Nghĩa trang nhân dân thành phố Đồng Hới đã được chuyển giao cho Công ty TNHH XDTH Hòa Cương quản lý.

 

Bên cạnh đó, trên địa bàn xã có Công ty TNHH MTV Lâm Công nghiệp Long Đại được giao, thuê đất lâm nghiệp. Thực hiện Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp. UBND tỉnh đã phê duyệt phương án sử dụng đất của Công ty TNHH MTV Lâm Công nghiệp Long Đại tại Quyết định số 2369/QĐ-UBND ngày 08/8/2016. Trong đó, có phần diện tích trên địa bàn xã Nghĩa Ninh Công ty không sử dụng, bàn giao về địa phương quản lý, bao gồm có 6,53 ha đất rừng sản xuất (hiện trạng là đất nghĩa địa do trước đây các hộ dân chôn cất, xây lăng mộ). Hiện nay, UBND tỉnh đã có quyết định thu hồi đất của Công ty TNHH MTV Lâm Công nghiệp Long Đại để bàn giao về cho xã Nghĩa Ninh quản lý theo hiện trạng sử dụng đất.

 

Tại địa bàn thôn Ba Đa và khu vực Động Lỡ của xã Nghĩa Ninh không có doanh nghiệp nào được nhà nước cho thuê đất 50 để thực hiện các dự án, chỉ có Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải được UBND tỉnh cho thuê đất để khai thác mỏ đất san lấp với diện tích 23,77 ha; thời hạn khai thác 15 năm, theo Quyết định cho thuê đất số 2847/QĐ-UBND ngày 28/8/2018 của UBND tỉnh. Hiện nay, Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải và các Công ty khác được giao cho thuê đất thương mại dịch vụ và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp đều đang sử dụng đất đúng mục đích, chưa phát hiện có diện tích tự ý chuyển nhượng cho người dân để làm nghĩa trang, nghĩa địa như cử tri đã phản ánh.

 

Tiếp thu ý kiến của cử tri, trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của các tổ chức được giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về đất đai theo đúng quy định.

 

(Căn cứ Báo cáo số 112/BC-STNMT ngày 02/8/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

39. Cử tri phường Phú Hải, xã Lộc Ninh đề nghị: Tỉnh xem xét trích tỷ lệ 10% từ nguồn thu hồi đất để thực hiện dự án Khu đô thị Nam cầu dài Phú Hải và F325 để xã, phường có ngân sách xây dựng cơ sở hạ tầng.

 

Trả lời:

 

Ngày 08/7/2017, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 27/2017/NQ-HĐND bổ sung tỷ lệ phân chia các khoản thu tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo nghị quyết số 10/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của HĐND tỉnh. Theo đó thì khoản thu cấp quyền sử dụng đất của các dự án được điều tiết như sau:

 

- Dự án Khu đô thị Nam Cầu dài (Mũi Sác) được điều tiết 100% ngân sách tỉnh để bổ sung nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

 

- Dự án Khu nhà ở thương mại phía Tây Nam đường Lý Thánh Tông, đoạn từ đường F325 đến đường Trương Phúc Phấn được điều tiết 100% ngân sách tỉnh để hỗ trợ UBND thành phố xây dựng 2 trụ sở: Trụ sở làm việc Thành ủy Đồng Hới và trụ sở làm việc HĐND và UBND thành phố Đồng Hới.

 

Thực hiện Nghị quyết số 69/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của HĐND tỉnh về kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách sang năm 2021, theo đó Nghị quyếtsố 27/2017/NQ-HĐND sẽ được kéo dài thời gian thực hiện đến hết năm 2021. Theo đó đối với số thu tiền sử dụng đất của các dự án trên trong năm 2021 đã được bố trí vốn để thực hiện kế hoạch đầu tư công ngay từ đầu năm.

 

Ghi nhận ý kiến của cử tri phường Phú Hải, xã Lộc Ninh, năm ngân sách 2022 là năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách mới. Sở Tài chính sẽ tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định tỷ lệ phân chia phù hợp với tình hình thực tế.

 

(Căn cứ Công văn số 2623/STC-NS ngày 02/8/2021 của Sở Tài chính về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

40. Cử tri phường Bắc Nghĩa đề nghị: Tỉnh nghiên cứu trích một phần ngân sách chi trả phụ cấp cho y tế thôn bản.

 

Trả lời:

 

Thực hiện Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Chính phủ về việc quy định chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, mỗi thôn, bản được bố trí từ 01 đến 02 nhân viên y tế, căn cứ vào quy mô dân số và địa bàn hoạt động; trong thời gian công tác, nhân viên y tế thôn, bản được hưởng phụ cấp hàng tháng; mức phụ cấp bằng 0,5 (đối với xã vùng khó khăn) và 0,3 (các xã còn lại) so với mức lương tối thiểu chung.

 

Tuy nhiên, thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 và Nghị quyết số 61/2019/NQ-HĐND ngày 08/12/2019 quy định về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn và tổ dân phố, thì chế độ đối với cán bộ không chuyên trách ở thôn và ở tổ dân phố được khoán hàng tháng theo quỹ phụ cấp cố định (gồm 3 đối tượng sau: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng dân phố, Trưởng Ban công tác mặt trận). Theo đó, thì nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản và cộng tác viên dân số không thuộc nhóm đối tượng được ngân sách nhà nước chi trả phụ cấp hàng tháng mà được bồi dưỡng theo mỗi giờ làm thực tế, mỗi giờ làm việc trực tiếp được bồi dưỡng bằng 0,07 mức lương cơ sở từ nguồn quỹ khoán hàng tháng, đoàn phí, hội phí của các đoàn thể và các nguồn quỹ khác (nếu có).

 

(Căn cứ Công văn số 2623/STC-NS ngày 02/8/2021 của Sở Tài chính về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

41. Cử tri phường Bắc Nghĩa đề nghị: Tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí cho tổ phòng chống Covid-19 cộng đồng.

 

Trả lời:

 

Những người tham gia trong tổ phòng, chống Covid-19 cộng đồng như kiến nghị của cử tri phường Bắc Nghĩa, thành phố Đồng Hới thuộc đối tượng công tác viên tham gia chống dịch theo quy định tại Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 về chi phí cách ly y tế, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19, mức phụ cấp được hưởng là 130.000 đồng/ngày/người trong thời gian tham gia các hoạt động chống dịch.

 

Theo Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 về nguồn kinh phí thực hiện, đề nghị UBND phường Bắc Nghĩa chủ động sử dụng ngân sách địa phương để triển khai thực hiện chi trả các chế độ, chính sách trong phòng, chống dịch Covid-19. Đồng thời báo cáo tình hình thực hiện về UBND thành phố Đồng Hới để tổng hợp báo cáo Sở Tài chính theo quy định.

 

(Căn cứ Công văn số 2623/STC-NS ngày 02/8/2021 của Sở Tài chính về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

42. Cử tri phường Phú Hải đề nghị: Tỉnh xem xét điều chỉnh lại mức phụ cấp cho cán bộ ở thôn, tổ dân phố, bởi hiện nay các chức danh: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban công tác mặt trận ở thôn, tổ dân phố được hưởng mức phụ cấp là 0,7 mức lương cơ sở là quá thấp.

 

Trả lời:

 

Căn cứ Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; ngày 12/12/2019, Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 61/2019/NQ-HĐND và ngày 31/12/2019, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 5208/QĐ-UBND quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Theo các quy định nêu trên, ở mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 03 người hoạt động không chuyên trách được hưởng phụ cấp hàng tháng gồm: Bí thư chi bộ (Bí thư đảng bộ bộ phận); Trưởng thôn (Tổ trưởng Tổ dân phố); Trưởng Ban công tác mặt trận. Mức phụ cấp hàng tháng, cụ thể: Đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; thôn thuộc xã trọng điểm phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn thuộc xã biên giới bằng 0,9 mức lương cơ sở; các thôn, tổ dân phố còn lại bằng 0,7 mức lương cơ sở.

 

Mức phụ cấp theo quy định của HĐND và UBND tỉnh đảm bảo theo quy định tại Khoản 5 và Khoản 6 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ; phù hợp với điều kiện ngân sách của tỉnh; tương quan với mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và tính chất công việc của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Quá trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh, Sở Nội vụ đã xin ý kiến của các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan có liên quan, đồng thời UBND tỉnh đã báo cáo và được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thống nhất trước khi trình HĐND tỉnh thông qua.

 

(Căn cứ Công văn số 1155/SNV-CBCCVC ngày 30/7/2021 của Sở Nội vụ về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

 43. Cử tri xã Thuận Đức đề nghị: Tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành giám sát công trình xây dựng đường Nam Lý Trung Trương chưa hiệu quả, chất lượng chưa đảm bảo.

 

Trả lời:

 

Công trình Đường Nam Lý - Trung Trương (đoạn từ Quốc lộ 1 đoạn tránh thành phố Đồng Hới đến đường Hồ Chí Minh nhánh Đông) thuộc Kế hoạch thực hiện năm thứ 3, Dự án LRAMP sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới; được UBND tỉnh phê duyệt đầu tư tại0 Quyết định số 3062/QĐ-UBND ngày 26/8/2020; Sở GTVT (chủ đầu tư) đã khởi công xây dựng công trình trong Quý IV/2020.

 

Trong quá trình triển khai thi công các công trình do Sở GTVT làm chủ đầu tư, Sở GTVT đã luôn chỉ đạo Ban QLDA, đơn vị Tư vấn giám sát yêu cầu nhà thầu thi công các hạng mục công trình tuân thủ các yêu cầu về kỹ thuật, đảm bảo chất lượng công trình; giám sát chặt chẽ việc thực hiện của nhà thầu. Đối với công trình Đường Nam Lý - Trung Trương, khi thi công hạng mục móng rãnh dọc BTCT lắp ghép trái tuyến đoạn từ Km2+00-Km2+094, do công địa thi công hẹp (chiều rộng đáy rãnh 0,86m), khó thi công bằng cơ giới nên tại 02 vị trí đốt cống có chiều dày lớp đệm đáy móng chưa đạt yêu cầu (tổng diện tích 1,72m2); đơn vị Tư vấn giám sát đã yêu cầu nhà thầu khắc phục các tồn tại. Ngày 12/7/2021, Sở GTVT đã chỉ đạo Ban QLDA (đại diện Chủ đầu tư) phối hợp với Tổ Giám sát cộng đồng xã Thuận Đức tổ chức kiểm tra hiện trường và nhận thấy đơn vị thi công đã khắc phục các tồn tại đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, hiện tại đã thực hiện hoàn thành, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu.

 

 (Căn cứ Công văn số 2132/SGTVT-KHTH ngày 02/8/2021 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

  44. Cử tri phường Đức Ninh Đông phản ánh: Chùa Đại Giác liên tiếp có nhiều sai phạm về xây dựng: bảo tháp lấn chiếm quy hoạch đường giao thông công viên, xây dựng các công trình không phép, sai phép nhiều lần; đề nghị Tỉnh xem xét giải quyết.

 

Trả lời:

 

- Sở Xây dựng đã cấp phép xây dựng Tháp Phổ Minh cho Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Quảng Bình tại Giấy phép xây dựng số 2318/GPXD – SXD ngày 14/10/2016; quá trình triển khai thi công xây dựng, Sở Xây dựng, UBND thành phố Đồng Hới đã nhiều lần kiểm tra công tác xây dựng. Vị trí xây dựng Tháp Phổ Minh sát với ranh giới phía Đông và nằm hoàn toàn trong khuôn viên khu đất của Ban Trị sự; không lấn chiếm đất quy hoạch đường giao thông ven sông Cầu Rào. Hiện tại tuyến đường quy hoạch ven sông Cầu Rào đang triển khai đầu tư xây dựng, dải đất giữa khuôn viên Ban Trị sự và tuyến đường giao thông quy hoạch, Ban Trị sự có trồng một số cây xanh và chưa xây dựng hàng rào hay công trình nào khác. Quá trình đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông ven sông Cầu Rào, Sở Xây dựng sẽ chỉ đạo UBND thành phố Đồng Hới, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát đảm bảo quy hoạch được duyệt.

 

- Việc xây dựng công trình sai phép, không phép: Trong thời gian từ năm 2016 đến nay, Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Quảng Bình được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng một số công trình như cổng tam quan, nhà tăng và một số công trình phụ trợ khác. Quá trình triển khai xây dựng, UBND thành phố Đồng Hới đã kiểm tra thường xuyên; một số hạng mục công trình Chủ đầu tư có thay đổi vị trí định vị công trình, một số thiết kế kiến trúc nhưng không làm thay đổi quy mô, tính chất, công năng của công trình. UBND thành phố Đồng Hới đã kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý dứt điểm và hướng dẫn Chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục cần thiết.

 

- Thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ phối hợp với UBND thành phố Đồng Hới, UBND phường Đức Ninh Đông kiểm tra tổng thể công tác đầu tư xây dựng các công trình thuộc trụ sở Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Quảng Bình và sẽ thông tin đến địa phương, cử tri nếu có sai phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng.

 

(Căn cứ Công văn số 1902/SXD-QHKT ngày 30/7/2021 của Sở Xây dựng về việc trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tinh khóa XVIII)

TTT