1. Trường bắn của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh nằm trên địa bàn thôn Liêm Tiến xã Ngư Thủy với diện tích rộng không có cây xanh, đề nghị Tỉnh có ý kiến với Bộ CHQS tỉnh triển khai trồng cây phủ xanh trường bắn để bảo vệ môi trường và chắn gió nhất là trong mùa mưa bão (cử tri xã Ngư Thuỷ).

Trả lời:

Dự án đường tuần tra và các hạng mục phụ trợ khu quân sự được đầu tư xây dựng trên diện tích được quy hoạch để xây dựng thao trường bắn biển của lực lược vũ trang tỉnh Quảng Bình với diện tích 180 ha. Trong đó, diện tích đang tiến hành xây dựng được cho phép đầu tư giai đoạn này là 8,35 ha bao gồm xây dựng hệ thống đường tuần tra và khu vực phụ trợ (xây dựng 01 nhà 02 tầng) và các hạng mục này đã chiếm trọn trên tổng thể diện tịch 8,35 ha, không có khu vực bỏ trống và không có diện tích trông cây xanh. Còn lại diện tích được quy hoạch xây dựng thao trường bắn biển  (khoảng 171 ha) đang thuộc sự quản lý của Ban quản lý rừng phòng hộ Đồng Hới và ven biển tỉnh QB. Tuy nhiên trong năm 2023, để thực hiện nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, Bộ CHQS tỉnh được giao nhiệm vụ trưng dụng diện tích trên để thực hiện nhiệm vụ. Quá trình thực hiện nhiệm vụ có ảnh hưởng đến một số cây xanh trong khu vực, Bộ CHQS tỉnh đã tiến hành trồng dặm trong khu vực với số lượng 2.500 cây.

(Căn cứ Công văn số 2853/BCH-HCKT ngày 03/7/2024  của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh về việc trả lời, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII)

2. Tuyến đường tuần tra ven biển của Bộ CHQS tỉnh đi qua địa bàn xã Ngư Thủy hiện nay là đường đất đỏ, lưu lượng xe qua lại nhiều gây bụi bẩn ảnh hưởng đến môi trường sống của người dân, đề nghị Tỉnh có ý kiến với Bộ CHQS tỉnh quan tâm cải tạo, nâng cấp đảm bảo việc lưu thông và vệ sinh môi trường của người dân. (cử tri xã Ngư Thuỷ).

Trả lời:

Dự án Đường tuấn tra và các hạng mục phụ trợ khu quân sự được đầu tư xây dựng trên địa bàn xã Ngư Thủy và Sen Thủy, huyện Lệ Thủy. Đến nay công trình đang bước vào giai đoạn hoàn thiện và dự kiến hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng tháng 8/2024. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, Bộ CHQS luôn luôn quán triệt, chỉ đạo các đơn vị liên quan và giám sát việc giữ gìn và bảo đảm triển khai thi công công trình hạn chế tối đa ảnh hưởng đến quá trình lưu thông, sinh hoạt  của người dân và vệ sinh môi trường trong khu vực. Tuy nhiên trong thời gian qua do một số nguyên nhân như: Ý thức trách nhiệm của một số đơn vị thi công tại hiện trường, công tác kiểm tra đơn vị tư vấn giám sát và sự chỉ đạo chưa sâu sát của Chủ đầu tư, đồng thời quá trình thi công trong khu vực có sự đan xen thi công của công trình ven biển  của các đơn vị khác làm ảnh hưởng đến quá trình lưu thông và vệ sinh môi trường trong khu vực. Ngày 03/7/2024, Bộ CHQS tỉnh đã có buổi kiểm tra thực địa tại hiện trường và đã chỉ đạo với các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm các biện pháp để hạn chế tối đa các nội dung trên.

(Căn cứ Công văn số 2853/BCH-HCKT ngày 03/7/2024  của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh về việc trả lời, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII)

3. Dự án đường Mai An đoạn đi qua thôn Xuân Bồ còn gần 01 km chưa hoàn thành, đến nay đoạn đường này đã xuống cấp nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến việc giao thông đi lại của người dân và đặc biệt là xã Xuân Thủy đã được công nhận là xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao đang xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, cử tri và nhân dân đã phản ánh đề nghị nhiều lần. Cử tri tiếp tục đề ghị Tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí bổ sung để hoàn thành đoạn đường còn lại của dự án đường Mai - An (cử tri xã Xuân Thuỷ).

Trả lời:

Đề đầu tư tuyến đường nói trên cần nguồn kinh phí lớn, trong khi đó nguồn vốn của huyện còn gặp nhiều khó khăn nên không thể đầu tư nâng cấp. Vì vậy, UBND huyện đã có Tờ trình số 1607/TTr-UBND ngày 28/6/2024 về việc kinh kinh phí khắc phục đường giao thông liên xã Xuân Thủy- Mai Thủy (đoạn từ trạm bơm HTX Xuân Bồ, xã Xuân Thủy đến cầu Mỹ Trạch, xã Mai Thủy) gửi UBND tỉnh, Sở Tài chính, với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 4.000 triệu đồng (Bốn tỷ đồng).

(Căn cứ Báo cáo số 197/BC-UBND ngày 02/7/2024 của UBND huyện Lệ Thủy về việc kiểm tra, trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII)

4. Theo Nghị định số 02/2017/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Hộ ông Trần Hải Dương ở xóm 6 Tuy Lộc năm 2022 đã tiêu hủy gia cầm bị dịch bệnh với số lượng 3.000 con vịt, tổng giá trị thiệt hại hơn 200.000.000 đồng (hai trăm triệu đồng). Tuy nhiên đến nay hộ ông Trần Hải Dương chưa nhận được chế độ hỗ trợ theo Nghị định số 02/2017/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ, đề nghị Tỉnh xem xét hỗ trợ chế độ đối với hộ ông Trần Hải Dương tạo điều kiện cho gia đình ông Dương sớm khắc phục khó khăn ổn định sản xuất và đời sống (cử tri xã Lộc Thủy).

Trả lời:

Năm 2022, tại địa bàn huyện Lệ Thủy xảy ra 02 ổ dịch bệnh Cúm gia cầm A/H5N1 làm 7.100 con gia cầm mắc bệnh, buộc tiêu hủy, trong đó xã Phú Thủy có 4.100 con gà, xã Lộc Thủy có 3.000 con vịt. Căn cứ quy định tại Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; theo đề nghị của UBND huyện Lệ Thủy tại Báo cáo số 172/BC-UBND ngày 17/6/2022 và Báo cáo số 09/BC-UBND ngày 20/01/2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã báo cáo, đề nghị UBND tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí khôi phục sản xuất cho người chăn nuôi bị thiệt hại do dịch bệnh Cúm gia cầm trong năm 2022 với kinh phí đề nghị hỗ trợ 248,5 triệu đồng, trong đó có hộ ông Trần Hải Dương ở xã Lộc Thủy tại Công văn số 329/SNN-CNTY ngày 21/01/2023 và Công văn số 1895/SNN-CNTY ngày 13/7/2023. Tuy nhiên đến nay, UBND tỉnh chưa bố trí kinh phí hỗ trợ cho người chăn nuôi bị thiệt hại do dịch bệnh Cúm gia cầm trong năm 2022. Để kịp thời hỗ trợ người chăn nuôi sớm khôi phục sản xuất sau thiệt hại do dịch bệnh Cúm gia cầm trong năm 2022, Sở Nông nghiệp và PTNT ghi nhận kiến nghị của cử tri xã Lộc Thủy và sẽ tiếp tục phối hợp với Sở Tài chính tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ trong thời gian tới.

(Căn cứ Công văn số 1800/SNN-KHTC ngày 02/7/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII)

5. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chuyên môn quan tâm đo đạc chỉnh lý hoàn thiện bản đồ địa chính cho xã Trường Thuỷ sau khi sáp nhập 2 xã (Trường Thuỷ và Văn Thuỷ) nhằm tạo sự đồng bộ đối với công tác quản lý và làm các thủ tục cấp giấy chứng nhận QSD đất cho người dân (cử tri xã Trường Thuỷ).

Trả lời:

Hiện nay Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc Sở hướng dẫn và lập Đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ: Chỉnh lý hồ sơ địa chính; đăng ký giao dịch đảm bảo; lưu trữ hồ sơ địa chính, tài liệu đất đai; số hóa tài liệu đất đai và cập nhật dữ liệu số hóa vào cơ sở dữ liệu đất đai; nâng cao năng lực về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cập nhật chỉnh lý hệ thống bản đồ đại chính, hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai các đơn vị hành chính cấp xã được sắp xếp, sáp nhập trên địa bàn tỉnh Quảng Bình và đã được UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 1701/QĐ-UBND ngày 20/6/2024. Văn phòng đăng ký đất đai triển khai thực hiện từ Quý IV/2024.

Trong quá trình triển khai thực hiện, đề nghị UBND huyện Lệ Thủy, UBND xã Trường Thủy quan tâm phối hợp chặt chẽ với Văn phòng đăng ký đất đai để sớm hoàn thành nhiệm vụ nhằm tạo sự đồng bộ đối với công tác quản lý đất đai và đẩy nhanh tién độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đảm bảo quyền lợi cho người dân theo đúng quy định.

(Căn cứ Báo cáo số 134/BC-STNMT ngày 03/7/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường về trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII)

6. Đề nghị Tỉnh nghiên cứu nâng tỷ lệ hưởng nguồn cấp quyền sử dụng đất cho các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và đang xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu lên 80%, thời gian hưởng từ 2 đến 3 năm sau khi được công nhận để có nguồn lực thực hiện các tiêu chí vì hiện nay chỉ được hưởng 40% là quá thấp không đủ đầu tư thực hiện các tiêu chí; đồng thời nâng mức thưởng cho xã đạt NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, hiện nay mức thưởng 500 triệu đồng đối với xã NTM nâng cao, 01 tỷ đồng đối với xã NTM kiểu mẫu là quá thấp (cử tri xã Xuân Thủy).

Trả lời:

Hiện nay đối với các xã chưa hoàn thành xây dựng nông thôn mới thuộc huyện, thị xã, thành phố đang được hưởng tỷ lệ điều tiết 80%. Sau khi các xã về đích hoàn thành NTM sẽ tiếp tục được hưởng tỷ lệ trên thêm 02 năm để ưu tiên bố trí trả nợ các công trình đã đầu tư xây dựng hoàn thành NTM. Sau 02 năm thì được hưởng tỷ lệ điều tiết là 40% (đối với xã đồng bằng) và 30% (đối với xã ven biển) để tiếp tục duy trì, nâng cấp các tiêu chí đồng thời điều tiết tăng cho ngân sách huyện và ngân sách tỉnh để tạo nguồn lực thực hiện các dự án liên xã, liên huyện, các dự án động lực khác và hỗ trợ các xã có điều kiện khó hơn tiếp tục về đích hoàn thành NTM.

Tại mục a, khoản 7, Điều 9, Luật Ngân sách Nhà nước quy định: “Trong thời kỳ ổn định ngân sách: a) Không thay đổi tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách;”. Vì vậy, trong thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022-2025 sẽ không thay đổi tỷ lệ điều tiết. Sang thời kỳ ổn định ngân sách 2026-2030 Sở Tài chính sẽ tiếp tục xin ý kiến của các địa phương để tham mưu xây dựng tỷ lệ điều tiết phù hợp với tình hình thực tiễn.

Đối với đề nghị của cử tri xã Xuân Thủy về nâng mức thưởng cho xã đạt NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu: Để động viên, khuyến khích cho các xã, thôn, hộ gia đình trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có thành tích, đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, vườn mẫu nông thôn mới, thôn bản khó khăn đạt chuẩn NTM, Sở Tài chính đã tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 61/2023/NQ-HDND ngày 08/12/2023 trong đó quy định mức hỗ trợ cho các xã đạt NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu và mức hỗ trợ trên áp dụng cho giai đoạn 2021-2025. Trong điều kiện nguồn ngân sách tỉnh còn nhiều khó khăn trong khi phải đảm bảo nguồn lực hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, đề nghị các địa phương chia sẻ và khắc phục khó khăn, đồng hành cùng với tỉnh để hoàn thành các mục tiêu đã đề ra.

Sở Tài chính sẽ tổng hợp, tiếp thu ý kiến của cử tri để nghiên cứu, đề xuất mức hỗ trợ cho các xã đạt NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu trong giai đoạn tiếp theo phù hợp với tình hình thực tế và nguồn lực ngân sách tỉnh

(Căn cứ Công văn số 20220/STC-NS ngày 03/7/2024 của Sở Tài chính về việc trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII)