Ảnh: Toàn cảnh Hội nghị giao ban Thường trực 6 tỉnh Bắc Trung bộ lần thứ 6 tại tỉnh Hà Tĩnh.

Đoàn của HĐND tỉnh Quảng Bình do đồng chí Trương An Ninh - Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn; cùng tham gia có đại diện lãnh đạo các Ban, Văn phòng HĐND tỉnh; đại diện Thường trực HĐND các huyện: Minh Hóa, Tuyên Hóa, Quảng Trạch và thị xã Ba Đồn.

Ảnh: Đồng chí Trương An Ninh - TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tham luận tại hội nghị.

Ảnh: Các đại biểu của HĐND tỉnh Quảng Bình tại hội nghị

Phát biểu đề dẫn Hội nghị, Phó trưởng Ban Công tác đại biểu Đặng Ngọc Huy nêu rõ, qua thực tế từ đầu nhiệm kỳ 2016 - 2021 đến nay có thể khẳng định rằng phiên họp Thường trực HĐND đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND. Để nâng cao hiệu quả của phiên họp Thường trực HĐND, Phó trưởng Ban Công tác đại biểu gợi mở, các đại biểu tiếp tục thảo luận về công tác chuẩn bị phiên họp; trình tự phiên họp và chủ tọa phiên họp; việc tham gia của các thành viên của Thường trực HĐND và các đại biểu HĐND tại phiên họp này; hoạt động chất vấn, giải trình tại phiên họp của Thường trực HĐND; giá trị pháp lý của Kết luận phiên giải trình và việc giám sát thực hiện các nội dung của Kết luận.

Ảnh: Tổ thư ký hội nghị

Tại hội nghị, đại diện Thường trực HĐND các tỉnh đã thảo luận, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh - đây là hình thức hoạt động mới được quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015. Các đại biểu thống nhất cho rằng: để nâng cao hơn nữa hiệu quả, hiệu lực của phiên họp Thường trực HĐND, cần chú ý lựa chọn nội dung họp, bên cạnh các nội dung thường xuyên, cần lựa chọn vấn đề nóng được cử tri quan tâm. Trong đó, cần chú trọng những vấn đề mang tính cấp thiết, nổi cộm, tồn đọng tại địa phương, nhất là những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của Nhân dân đang vướng mắc cần có sự phối hợp giữa các ngành để xử lý. Các đại biểu cũng đã trao đổi, thảo luận về kinh nghiệm trong việc điều hành phiên họp, đảm bảo linh hoạt, phát huy được tập trung dân chủ với tinh thần xây dựng. Một trong những yếu tố đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của phiên họp Thường trực HĐND tỉnh đó là việc giám sát thực hiện các nội dung kết luận phiên họp. Ngay sau mỗi phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh phân công các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh theo dõi, giám sát việc thực hiện của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan.

Cũng tại hội nghị, các đại biểu đã đề xuất, kiến nghị những nội dung cụ thể với UBTVQH để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, như: tổng số đại biểu HĐND phải phù hợp với tính đại diện của Nhân dân, trong đó, phải đảm bảo số lượng đại biểu chuyên trách để ổn định chất lượng như hiện nay và tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND; có chế tài thực hiện kết luận phiên giải trình, chất vấn và các kiến nghị của HĐND tại các phiên họp Thường trực HĐND; sớm ban hành Quy chế hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HĐND, trong đó chú ý hướng dẫn cụ thể về: các nội dung phát sinh mà HĐND ủy quyền cho Thường trực HĐND giải quyết giữa hai kỳ họp, thời gian tổ chức phiên họp. Từ thực tế thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh, các đại biểu đề nghị UBTVQH, Ban Công tác đại biểu cần quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời hoạt động của cơ quan tham mưu để ổn định và tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND.

Ảnh: Đồng chí Uông Chu Lưu, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu chỉ đạo hội nghị

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đã ghi nhận và đánh giá cao việc lựa chọn chủ đề để trao đổi tại hội nghị hôm nay, đồng chí cho rằng: qua nửa nhiệm kỳ thực hiện các quy định liên quan tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cho thấy, rất nhiều nội dung quan trọng đã được xem xét, giải quyết tại phiên họp Thường trực HĐND các tỉnh khu vực Bắc Trung bộ, đặc biệt công tác chất vấn và giải trình tại phiên họp của Thường trực HĐND đi vào nề nếp, trở thành một hình thức hoạt động hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND. Để các phiên họp của Thường trực HĐND có hiệu quả, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cần phải nâng cao kiến thức, kỹ năng hoạt động và trách nhiệm cá nhân của các thành viên Thường trực HĐND; tại mỗi phiên họp cần có sự tham dự đông đủ các thành viên của Thường trực HĐND; chú ý cân nhắc việc lựa chọn mời thành phần đại biểu tham dự phiên họp, công tác thông tin tuyên truyền về phiên họp, cách thức điều hành phiên họp...

 Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, để bảo đảm nguyên tắc hoạt động của cơ quan dân cử, Luật Tổ chức chính quyền địa phương không giao Thường trực HĐND có thẩm quyền giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp thuộc thẩm quyền của HĐND. Đây là vấn đề được nhiều địa phương đề nghị hướng dẫn từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Để tháo gỡ vướng mắc về mặt pháp lý này, Phó Chủ tịch Quốc hội khẳng định, UBTVQH đang chuẩn bị ban hành hướng dẫn một số hoạt động của HĐND, trong đó có nội dung này.

Ảnh: Thường trực HĐND tỉnh Quảng Bình nhận bàn giao đăng cai tổ chức Hội nghị giao ban lần thứ 6

Kết thúc hội nghị, Thường trực HĐND các tỉnh Bắc Trung bộ đã thông qua, ký kết biên bản ghi nhớ và chuyển giao đăng cai Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh Bắc Trung bộ lần thứ 6, nhiệm kỳ 2016-2021 cho Thường trực HĐND tỉnh Quảng Bình./.
 

Võ Văn Duyên