1. Nguồn nước sinh hoạt của người dân các xã cụm Quốc lộ 1A chủ yếu lấy từ nguồn nước tự nhiên, từ các khe cát. Tuy nhiên, hiện nay nguồn nước này đang bị ô nhiễm nặng, nhất là ở các xã Thanh Thủy, Hồng Thủy, không đảm bảo sức khỏe và sinh hoạt của người dân. Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư hệ thống nước sạch cho các xã vùng Quốc lộ 1 để đảm bảo đời sống của Nhân dân (cử tri xã Thanh Thủy).

Trả lời:

Nguồn nước sinh hoạt của người dân các xã cụm Quốc lộ 1A chủ yếu lấy từ nguồn nước tự nhiên, từ các khe cát. Tuy nhiên, hiện nay nguồn nước này đang bị ô nhiễm nặng, nhất là ở các xã Thanh Thủy, Hồng Thủy, không đảm bảo sức khỏe và sinh hoạt của người dân. Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư hệ thống nước sạch cho các xã vùng Quốc lộ 1 để đảm bảo đời sống của Nhân dân (cử tri xã Thanh Thủy). Trả lời: Hiện nay thực trạng ô nhiễm nguồn nước của một số xã như: Thanh Thủy, Hồng Thủy, Ngư Thủy, Ngư Thủy Bắc, huyện Lệ Thủy ảnh hưởng đến đời sống của người dân, việc xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt phục vụ cho người dân là hết sức cần thiết. Thực hiện Thông báo số 5198/TB-VPUBND ngày 23/11/2023 của Văn phòng UBND tỉnh về Kết luận của đồng chí Đoàn Ngọc Lâm - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh tại buổi kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới và Chương trình mỗi xã một sản phẩm tại huyện Lệ Thủy, Sở Nông nghiệp và PTNT đã kiểm tra, đánh giá và có Văn bản số 204/SNN-TL ngày 23/01/2024 đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí đầu tư công trình cấp nước phục vụ sinh hoạt cho người dân. Tuy nhiên đến nay vẫn chưa có nguồn kinh phí để thực hiện. Ghi nhận kiến nghị của cử tri, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ tiếp tục kiến nghị UBND tỉnh xem xét ưu tiên bố trí kinh phí đầu tư công trình cấp nước sinh hoạt để phục vụ cho các xã Thanh Thủy, Hồng Thủy, Ngư Thủy, Ngư Thủy Bắc đáp ứng các mục tiêu và nhu cầu thiết thực của người dân.

(Công văn số 2574/SNN-KHTC ngày 19/9/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trả lời KNCT sau kỳ họp thứ XVII)

2. Công trình đường từ Quốc lộ 1A, xã Hồng Thuỷ đi nhà lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp thi công đã nhiều năm nay nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, thời gian gần đây (năm 2023 - 2024) gần như không thi công. Việc công trình thi công dỡ dang, kéo dài đã làm giảm hiệu quả đầu tư, đồng thời gây khó khăn cho bà con Nhân dân trong việc sản xuất nông nghiệp hai bên công trình. Đề nghị Tỉnh quan tâm chỉ đạo để đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm hoàn thành và đưa công trình vào sử dụng (cử tri xã Hồng Thủy).

Trả lời:

Dự án đường nối từ Quốc lộ 1 đến Nhà lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình được UBND tỉnh QB phê duyệt điều chỉnh DA đầu tư tại QĐ số 2419/QĐ-UBND ngày 30/7/2021 với mức tổng đầu tư là 140 tỷ đồng, được chia thành 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 tổng mức đầu tư 110,047 tỷ đồng, giai đoạn 2 đầu tư 30 tỷ đồng.

Mục tiêu trong giai đoạn 1 thông tuyến nhằm đảm bảo đi lại cho người dân và trong điều kiện khó khăn về nguồn vốn chưa bố trí đủ nên phải đầu tư xây dựng một số hạng mục công trình gồm: Đắp nền đường đến cao trình + 1.5 m; gia cố mái taluy bằng tấm ốp; hoàn thành cầu Hói Xiên và Hói Đại; thi công đầu nối nút giao với QL1. Giai đoạn 2 sẽ thi công hoàn thiện nền, mặt đường và gia cố mái các đoạn còn lại.

Nhà thầu thi công:

+ Gói thầu xây lắp cầu Hói Xiên và cầu Hói Đại: Liên danh nhà thầu Công ty Cổ phần công trình cơ giới 798 và Công ty Cổ phần Cơ khí và Xây dựng công trình 878.

+ Gói thầu xây lắp phần đường: Nhà thầu thi công, nhà thầu chính: Công ty TNHH Hoàng Huy Toàn; Nhà thầu phụ: Công ty TNHH Thanh Bình TND.

Kết quả thi công: Bộ Chỉ huy Quân sự đã tập trung chỉ đạo quyết liệt để tổ chức triển khai thi công. Đến nay, các hạng mục của DA đã được triển khai theo đúng định hướng mục tiêu giai đoạn 1 đã đề ra.

- Những khó khăn, vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện DA phải tiến hành điều chỉnh hồ sơ thiết kế nhiều lần do nguyên nhân khách quan và chủ quan làm chậm tiến độ DA, nân năm 2024 không thể tiếp tục thi công và bàn giao công trình đưa vào sử dụng theo đúng kế hoạch đề ra, cụ thể:

+ Trong quá trình triển khai thực hiện và thực tế thi công tại hiện trường gặp phải các yếu tố địa hình, địa chất bất lợi làm ảnh hưởng trực tiếp đến chất công trình dẫn đến cần phải thay đổi, điều chỉnh một số nội dung cho phù hợp.

+ Thời điểm triển khai DA bị ảnh hướng bởi dịch bệnh Covit-19 diễn biến phức tạp, khó lường nên việc điều động lực lượng, phương tiện của đơn vị thi công gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.

+ Thời tiết từ tháng 8 đến tháng 12 hàng năm tại địa bàn huyện Lệ Thủy thường xảy ra lũ lụt, đặc biệt năm 2020, tỉnh Quảng Bình chịu thiệt hại lớn do ảnh hưởng của đợt lũ lịch sử.

+ Quá trình triển khai công tác đền bù, giải phòng mặt bằng vủa công trình cũng gặp khó khăn do một số hộ dân không thống nhất tiền đền bù nên phải mất thời gian vận động và việc bàn giap mặt bằng thi công sạch bị chậm so với kế hoạch.

+ Trải qua thời gian dài thực hiện DA nên giá vật liệu, nhân công, máy thi công và các chế độ, chính sách có thay đổi làm ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư xây dựng công trình. Đồng thời một số nguyên nhân chủ quan về khả năng của đơn vị thi công trong quá trình tập trung nhân lực, thiết bị máy móc và vật tư để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện DA chậm.

- Nguồn vốn bố trí: Nguồn voons bố trí co công trình là 110,047 tỷ đồng; đã bị thu hồi: 30,587 triệu đồng; khối lượng đã thực hiện giải ngân: 79,46 triệu đồng.

- Phương hướng: Để tiếp tục triển khai thực hiện DA ngày 27/8/2024, Bộ Chỉ huy QS có Tờ trình số 3553/TTr-BCH về việc đề nghị UBND tỉnh cho chủ trương điều chỉnh DA và đề nghị bổ sung nguồn vốn còn thiếu để tiếp tục triển khai DA và dự kiến kế hoạch DA thực hiện tiếp tục trong năm 2024-2025.

Việc điều chỉnh DA và bố trí nguồn vốn là cơ sở để chủ đầu tư triển khai xây dựng các nội dung còn thiếu và chưa phù hợp đảm bảo công năng sử dụng, kết nối đồng bộ với các hạng mục đã triển khai xây dựng và phát huy hiệu quả đầu tư. Công trình sau khi được điều chỉnh sẽ đảm bảo được mục tiêu đầu tư như các nội dung được cấp trên phê duyệt.

Bộ CHQS tỉnh cam kết sau khi được bố trí nguồn vốn sẽ chủ động tổ chức thi công hoàn thành công trình, phát huy hiệu quả đầu tư.

(Công văn số 3802/BCH-HCKT ngày 13/9/2024 của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh trả lời KNCT sau kỳ họp thứ XVII)

3. Năm 2022, sau khi thực hiện chủ trương dồn điền, đổi thửa, Sở Tài Nguyên và Môi trường đã giao cho Công ty TNHH dịch vụ đo đạc và Tin học Long Phúc Kiên thực hiện việc xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính xã, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất trồng lúa theo Nghị định 64/CP. Tuy nhiên, đến nay các đơn vị vẫn chưa thực hiện xong dự án, vì vậy, người dân chưa được cấp lại Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ruộng theo Nghị định 64/CP. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo Sở Tài Nguyên và Môi trường, các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, sớm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân (cử tri xã Thanh Thủy).

Trả lời:

Dự án Hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Quảng Bình (trong đó có xã Thanh Thủy, huyện Lệ Thủy) được UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt, với mục đích của Dự án là: Chuyển đổi hệ thống bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính đang quản lý về hệ thống quản lý thống nhất; đo đạc mới, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính theo Luật Đất đai và công nghệ bản đồ số đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa; hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính được lưu ở 3 cấp gồm hệ thống bản đồ địa chính, sổ mục kê, sổ địa chính theo đúng với quy định hiện hành. Quá trình thực hiện dự án tại xã Thanh Thủy được đơn vị thi công là Công ty TNHH dịch vụ đo đạc và Tin học Long Phúc Kiên triển khai từ tháng 7 năm 2022. Thực hiện Quyết định số 3579/QĐ-UBND ngày 16/12/2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Quảng Bình tại Quyết định số 2156/QĐ-UBND ngày 25/6/2020 của UBND tỉnh Quảng Bình thì thời gian thực hiện dự án phải hoàn thành trước 2 ngày 31/12/2023. Do đó, đơn vị thi công đã hoàn thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính; kê khai đăng ký, lập hồ sơ địa chính. Các nội dung công việc này đã được Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xác nhận chất lượng đạt yêu cầu; đơn vị thi công đã bàn giao sản phẩm cho các cấp để thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và thực hiện quyết toán dự án theo tiến độ quy định. Đối với việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Thanh Thủy, huyện Lệ Thủy, đơn vị thi công đã lập 2.959 hồ sơ kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân và bàn giao cho UBND xã Thanh Thủy từ tháng 12 năm 2023 để UBND xã Thanh Thủy phối hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân theo đúng mục tiêu của dự án (Theo biên bản bàn giao sản phẩm đo đạc lập bản đồ địa chính; hồ sơ địa chính ngày 08/12/2023). Tuy nhiên, việc xét duyệt hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa được UBND xã Thanh Thủy tổ chức thực hiện kịp thời theo quy định nên đến nay việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tại xã Thanh Thủy vẫn chưa hoàn thành. Để sớm hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận cho người dân tại xã Thanh Thủy, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị: - UBND xã Thanh Thủy khẩn trương tổ chức xét duyệt hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được đơn vị thi công dự án bàn giao cho UBND xã, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng quy định. - UBND huyện Lệ Thủy chỉ đạo UBND xã Thanh Thủy, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện khẩn trương tổ chức thực hiện việc tham mưu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đảm bảo quyền lợi của người dân.

(Công văn số 2943/STNMT-TTr ngày 20/9/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời KNCT sau kỳ họp thứ XVII)

4. Cử tri các xã Kim Thủy, Ngân Thuỷ phản ánh: Hiện nay bản Ho - Rum, bản Cổ Kiềng, xã Kim Thủy và bản Còi Đá, xã Ngân Thủy chưa có hệ thống điện lưới quốc gia, làm cho người dân ở khu vực này gặp rất khó khăn trong sản xuất kinh doanh và sinh hoạt. Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư (cử tri xã Kim Thủy, xã Ngân Thuỷ).

Trả lời:

Hiện nay trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có một số thôn bản (trong đó có bản Ho - Rum, bản Cổ Kiềng, xã Kim Thủy và bản Còi Đá, xã Ngân Thủy) chưa có điện lưới quốc gia. Đây là những thôn, bản thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng núi, nằm độc lập và cách xa nhau, có địa hình phức tạp; nên việc đầu tư điện lưới gặp nhiều khó khăn. Năm 2011, tỉnh Quảng Bình đã tranh thủ kêu gọi nguồn vốn ODA do Chính phủ Hàn Quốc tài trợ đầu tư Dự án Cung cấp điện bằng năng lượng mặt trời tỉnh Quảng Bình; Dự án đã hoàn thành đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng từ Quý II/2018 để đáp ứng một phần nhu cầu điện sinh hoạt của Nhân dân. Việc đầu tư điện lưới cho các thôn, bản là hết sức cần thiết nhằm phục vụ sinh hoạt và sản xuất của Nhân dân; do đó, trong Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021 -2030 tầm nhìn đến năm 2050, cũng như định hướng của Chính phủ tại Quy hoạch phát triển Điện lực quốc gia thời kỳ 2021 -2030 tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII); Trong đó đã nêu rõ chủ trương, định hướng đầu tư hệ thống điện lưới đến các xã, thôn, bản (Phụ lục XVIII Danh mục dự án của tỉnh và thứ tự ưu tiên kèm theo Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 12/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ). Hiện tại, trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, ngân sách Trung ương; Sở Công Thương đã đăng ký đề xuất đầu tư hệ thống điện lưới cho các thôn, bản chưa có điện lưới quốc gia trên địa bàn tỉnh. Do đó, kính đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh quan tâm khi phê duyệt Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

(Công văn số 1618/SCT-KTNL ngày 19/9/2024 của Sở Công thương trả lời KNCT sau kỳ họp thứ XVII)

5. Thực hiện Quyết định số 15/2020/QĐ-UBND ngày 31/8/2020 của UBND tỉnh Quảng Bình, Quyết định ban hành quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có Công văn số 1039/SNN-CCTL ngày 22/4/2024 về tiếp tục chuyển giao các hồ chứa thủy lợi Đợt I. Để thực hiện công 6 tác bàn giao, đề nghị Tỉnh hỗ trợ một phần tiền công cho người dân từ ban đầu đắp đất xây dựng hồ, đập trên địa bàn (cử tri xã Mỹ Thủy).

Trả lời:

Phần lớn các hồ chứa thủy lợi được xây dựng cách đây 30-40 năm là do nhà nước và nhân dân cùng làm, với mục tiêu cấp nước phục vụ sản xuất cho người dân. Qua nhiều năm, các công trình hư hỏng, xuống cấp, mất an toàn, Nhà nước đã đầu tư một nguồn kinh phí rất lớn để nâng cấp, sửa chữa đảm bảo an toàn và phục vụ sản xuất tốt hơn cho người dân. Việc chuyển giao công trình cho Công ty TNHH MTV khai thác CTTL (Công ty), một đơn vị có năng lực và kinh nghiệm để thực hiện công tác bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước (bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước là ưu tiên cao nhất trong đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác đập, hồ chứa nước) và vẫn đảm bảo cấp nước phục vụ sản xuất cho người dân tốt hơn. Khi chuyển giao công trình cho Công ty quản lý, nhiệm vụ công trình vẫn phục vụ tưới cho những diện tích đất sản xuất của người dân trước đây và không thu phí của người dân. Do đó, việc chuyển giao công trình nhằm đảm bảo công tác quản lý công trình phát huy hiệu quả, an toàn, bền vững, phục vụ cho người dân tốt hơn và theo quy định của pháp luật về lĩnh vực thủy lợi không có quy định hỗ trợ tiền công cho người dân từ ban đầu đắp đất xây dựng hồ, đập khi thực hiện chuyển giao các công trình thủy lợi. Đối với các nội dung liên quan đến tài sản đầu tư, Sở Tài chính đã có văn bản số 3541/STC-GCSDN ngày 04/10/2022 gửi UBND huyện Lệ Thủy hướng dẫn cụ thể; đề nghị UBND huyện Lệ Thủy giải thích, tuyên truyền cho người dân được hiểu.

(Công văn số 2574/SNN-KHTC ngày 19/9/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trả lời KNCT sau kỳ họp thứ XVII)