Kính thưa đồng chí Vũ Đại Thắng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy,
Thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền, MTTQVN tỉnh,
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị khách mời của kỳ họp,

Sau một buổi làm việc nghiêm túc, trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 19 của Hội đồng nhân dân tỉnh đã hoàn thành nội dung chương trình đề ra. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận và thông qua 10 nghị quyết; bầu bổ sung Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, miễn nhiệm Phó Chủ tịch UBND tỉnh và miễn nhiệm, bầu bổ sung một số ủy viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Ảnh: Đồng chí Trần Hải Châu, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp

Giao Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBND tỉnh tích cực chỉ đạo các cấp, các ngành khẩn trương triển khai thực hiện ngay các nghị quyết mà HĐND tỉnh đã thông qua để kịp thời thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.

Ảnh: Đại diện UBND tỉnh trình dự thảo Nghị quyết tại kỳ họp

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Kỳ họp lần này diễn ra vào thời điểm kết thúc Quý I năm 2021, đây cũng là thời điểm sắp kết thúc nhiệm kỳ 2016 - 2021. Thời gian còn lại từ nay đến hết nhiệm kỳ rất quan trọng, cả hệ thống chính trị cần phải tập trung nỗ lực chuẩn bị các điều kiện tốt nhất để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 sẽ diễn ra vào ngày 23/5. Đây là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước nhằm tiếp tục xây dựng, kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy chính quyền các cấp từ trung ương đến địa phương sau đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2020-2025. Vì vậy, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các cấp, các ngành tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây:

Ảnh: Các đại biểu bầu cử bổ sung Phó Chủ tịch HĐND tỉnh khóa XVII

Thứ nhất: Tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế và Ban Thường vụ Tỉnh ủy, vừa phòng chống dịch, vừa tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao cảnh giác trong mọi tình huống, có các biện pháp ứng phó kịp thời trước các diễn biến mới phát sinh, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tiến tới thu hút các nguồn lực bên ngoài và các dự án đầu tư sau khi dịch được dập.

Thứ hai: Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, tập trung chỉ đạo chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, thu hoạch các loại cây trồng vụ Đông và vụ Đông Xuân, triển khai kế hoạch sản xuất vụ Hè Thu đúng thời vụ. Chú trọng công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình dịch bệnh và có các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, nhất là phòng, chống dịch tả lợn Châu Phi và các loại dịch khác,... không để bùng phát. Triển khai kế hoạch 5 năm trồng 5 triệu cây xanh trên địa bàn tỉnh do Thủ tướng Chính phủ phát động; thực hiện hiệu quả công tác chăm sóc, bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, đảm bảo xử lý kịp thời các tình huống cháy rừng xảy ra. Tiếp tục chỉ đạo có hiệu quả Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2021 và giai đoạn 2021-2025 theo hướng thực chất, bền vững; chú trọng xây dựng nông thôn mới cấp thôn, bản. Phát triển kinh tế tập thể, trọng tâm là tổ hợp tác, hợp tác xã. Tăng cường kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch, hữu cơ.

Thứ ba, Tích cực chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, đặc biệt là các dự án quan trọng (Dự án Hệ thống thủy lợi Rào Nan, Đường cao tốc Bắc Nam đoạn qua Quảng Bình,...) và các dự án công nghiệp lớn đang triển khai (Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I và II, Dự án Cụm Trang trại điện gió B&T, Thuỷ điện La Trọng, Viên nén năng lượng của Tập đoàn Dohwa Hàn Quốc và Công ty TNHH Trung Chính, gỗ MDF, chế biến thủy sản,...). Hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư và triển khai thực hiện Dự án thành phần 1 - Đường ven biển thuộc dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3. Phối hợp để hoàn thành các thủ tục, phấn đấu khởi công Dự án nâng cấp Cảng hàng không Đồng Hới. Chỉ đạo khẩn trương hoàn thành xây dựng Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn thiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 trình HĐND tỉnh thông qua.

Thứ tư: Đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ, nhất là các ngành dịch vụ bị đình trệ do ảnh hưởng của dịch Covid-19. Đẩy mạnh tập trung chỉ đạo phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021-2025. Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch, chương trình kích cầu du lịch nội địa. Tăng cường huy động các nguồn lực xã hội phát triển hạ tầng du lịch. Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch; chú trọng công tác bảo vệ môi trường, cảnh quan, giữ gìn an ninh trật tự, văn hóa tại các điểm du lịch.
Tiếp tục thực hiện tốt Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, khuyến khích các tổ chức, cá nhân sử dụng hàng hóa do doanh nghiệp trong tỉnh sản xuất. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường giá cả, chống đầu cơ, buôn lậu và gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ, an toàn thực phẩm.

Thứ năm: Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện Kế hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021-2025 theo hướng đồng bộ, hiện đại. Triển khai xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 khi có thông báo nguồn vốn của Trung ương. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021. Chỉ đạo các giải pháp để tăng cường và phát triển nguồn thu ngân sách theo hướng bền vững; rà soát đối tượng, nguồn thu, chống thất thu ngân sách trên địa bàn, phấn đấu thu ở các ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn có khả năng thu cao, nhất là thu từ phát triển sản xuất, kinh doanh. Thực hiện các biện pháp cải tiến quản lý nguồn thu, đẩy mạnh và kiên quyết xử lý các trường hợp nợ ngân sách kéo dài. Quản lý chi ngân sách bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.

Thứ sáu: Tập trung giải quyết các vướng mắc về giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của tỉnh. Tiếp tục thực hiện tốt công tác giao đất, cho thuê đất, định giá đất. Đẩy mạnh giải quyết các thủ tục về đăng ký quyền quản lý đất, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Rà soát, kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án đã giao đất, cho thuê đất quá thời hạn quy định nhưng chưa sử dụng hoặc sử dụng chậm tiến độ; tháo gỡ khó khăn đối với các dự án trên địa bàn liên quan đến Luật Đất đai. Đẩy mạnh các dự án tạo quỹ đất để giải quyết nhu cầu đất ở thực chất cho nhân dân và đất cho các tổ chức. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong lĩnh vực đất đai, bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác quản lý khai thác khoáng sản; rà soát các dự án cấp quyền khai thác khoáng sản, xử lý đối với các dự án làm ảnh hưởng đến môi trường, xử lý nghiêm tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép trên địa bàn.
Chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh các dự án nhà ở thương mại, dự án khu đô thị trên địa bàn đảm bảo thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ của các dự án khu đô thị; tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án nhà ở thương mại, dự án khu đô thị; tăng cường công tác quản lý thị trường bất động sản, có giải pháp xử lý tình trạng sốt ảo giá đất ở, tình trạng “bong bóng bất động sản”.
Thực hiện tốt 10 cam kết của tỉnh tại Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2021. Phối hợp với các nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý để sớm triển khai các dự án đã được cấp phép đầu tư và ký biên bản hợp tác đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thực hiện các dự án trọng điểm bảo đảm tiến độ.

Thứ bảy: Tiếp tục triển khai thật tốt các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục và đào tạo, y tế, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững. Tích cực chuẩn bị các điều kiện để tổ chức tốt các kỳ thi trong năm học 2020 - 2021 đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Nâng cao chất lượng dịch vụ của mạng lưới y tế, thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã trên địa bàn. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống Nhân dân, nhất là trong thời điểm giáp hạt.
Phát động các phong trào thi đua và tổ chức có hiệu quả, thiết thực, trang trọng các hoạt động kỷ niệm 110 năm Ngày sinh Đại tướng Võ Nguyên Giáp.

Thứ tám: Tăng cường công tác bảo đảm quốc phòng - an ninh, đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội, đặc biệt chú trọng tình hình an ninh trật tự tại những địa bàn phức tạp, địa bàn có các dự án trọng điểm đang triển khai, địa phương có khiếu kiện, khiếu nại về giải phóng mặt bằng. Tăng cường an ninh, đảm bảo an toàn cho bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

Thứ chín: Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử; dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; xây dựng phòng họp trực tuyến đến cấp xã. Tiếp tục triển khai thí điểm các dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh, dịch vụ phản ánh hiện trường, giám sát thông tin trên môi trường mạng; kiểm soát chặt chẽ, xử lý kịp thời những sai phạm thông tin xấu độc trên không gian mạng.
Thực hiện sắp xếp, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính và kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Quan tâm sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sau sáp nhập, hợp nhất.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh giai đoạn 2021-2025, trọng tâm là cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tập trung chỉ đạo giải quyết các thủ tục hành chính đảm bảo nhanh, gọn, thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Thứ mười: Nhiệm kỳ 2016-2021 sắp kết thúc, đề nghị Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh tích cực phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành tổ chức tổng kết nhiệm kỳ theo đúng chỉ đạo, hướng dẫn của UBTVQH. Trong đó, cần chú ý đánh giá sát, đúng kết quả hoạt động của HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ qua, nghiêm túc kiểm điểm những tồn tại, hạn chế; từ đó, rút ra bài học kinh nghiệm nhằm củng cố, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ tới, xứng đáng với kỳ vọng của cử tri và Nhân dân.

Kính thưa HĐND tỉnh,

Chỉ còn khoảng hơn 1 tháng rưỡi nữa, cử tri toàn quốc sẽ tiến hành bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, các cơ quan, địa phương liên quan phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ, chuẩn bị thật tốt các điều kiện cho cuộc bầu cử để bảo đảm sự kiện chính trị trọng đại này diễn ra dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội lớn của toàn dân.
Các vị đại biểu HĐND tỉnh trên mỗi vị trí công tác của mình tích cực tham gia công tác chuẩn bị bầu cử, giám sát hoạt động bầu cử và tuyên truyền cho công tác bầu cử. Các cấp, các ngành đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để Nhân dân thấy rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, tích cực tham gia, sáng suốt lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn, ưu tú nhất bầu làm đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND và ứng cử các chức danh chủ chốt HĐND, UBND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 19 của HĐND tỉnh khóa XVII. Chúc toàn thể quý vị đại biểu sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn.

Văn Duyên