1. Ngày 19/6/2020, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2060/QĐ-UBND về việc phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết Khu đô thị kết hợp nghỉ dưỡng Sand Hill - Đồng Hới, tỉ lệ 1/500 thuộc khu vực địa giới hành chính của các xã Nhân Trạch, Lý Trạch, huyện Bố Trạch và xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới. Cử tri đồng tình với chủ trương của tỉnh về thực hiện dự án trên nhằm thúc đẩy phát triển du lịch của tỉnh, đồng thời đề nghị Tỉnh xem xét để lại một phần diện tích đất của xã Nhân Trạch không đưa vào quy hoạch dự án để địa phương thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhất là phát triển dịch vụ du lịch, tạo việc làm và thu nhập cho nhân dân. (Cử tri xã Nhân Trạch)

 Trả lời:

Qua rà soát kiểm tra cho thấy phạm vi ranh giới và quy mô lập quy hoạch dự án Khu thị kết hợp nghỉ dưỡng Sand Hill-Đồng Hới đã được Ban Thường vụ tỉnh ủy thống nhất về chủ trương thực hiện tại Thông báo số 2261-TB/TU ngày 26/2/2020, được UBND tỉnh phê duyệt Nhiệm vụ tại Quyết định số 2060/QĐ-UBND ngày 19/6/2020, theo đó khu vực lập quy hoạch có diện tích khoảng 93,76 ha thuộc địa phận các xã: Nhân Trạch, Lý Trạch (huyện Bố Trạch) và xã Quang Phú (thành phố Đồng Hới), định hướng bố trí 03 khu chức năng: Khu du lịch nghĩ dưỡng (resort cao cấp phía giáp bờ biển thuộc xã Nhân Trạch); khu công viên cát, công viên cây xanh, cảnh quan; khu dân cư thị kết hợp thương mại dịch vụ. Hiện nay hồ sơ quy hoạch đã được Sở Xây dựng tổ chức lấy ý kiến cộng đồng nhân dân của xã Nhân Trạch tại cuộc họp vào ngày 14/7/2021 và các đơn vị liên quan, tiến hành tổng hợp, chỉnh sửa để thẩm định, trình phê duyệt. Việc lập quy hoạch khu vực này phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về mặt không gian đô thị và các khu chức năng, đảm bảo kết nối hạ tầng kỹ thuật. Vì vậy, việc để lại một số quỹ đất để quy hoạch riêng như kiến nghị của cử tri là không phù hợp.

Tiếp thu kiến nghị của cử tri, quá trình lập quy hoạch sau này Sở Xây dựng sẽ nghiên cứu để bố trí các chức năng kinh doanh dịch vụ trong các khu vực lân cận nhằm tạo lập khu kinh doanh dịch vụ của bà con địa phương.

(Căn cứ Công văn số 2563/SXD-QHKT ngày 15/10/2021 của Sở Xây dựng về việc tham mưu trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri tai mục 18 sau kỳ họp thứ 2, HĐND tinh khóa XVIII)

2. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra, giải quyết dứt điểm việc tranh chấp địa giới hành chính của xã Hạ Trạch và xã Bắc Trạch (đoạn từ mốc 02x.28 đến mốc 02x.29), vấn đề này đã kéo dài qua các cuộc tiếp xúc cử tri nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. (Cử tri xã Hạ Trạch)

Trả lời:

Đoạn địa giới hành chính (ĐGHC) giữa xã Bắc Trạch và xã Hạ Trạch khu vực cống Đổ cuối hói Hạ từ mốc 02x.28 đến mốc 02x.29 là đoạn ĐGHC giữa 02 xã nội huyện Bố Trạch. Năm 1993, khi lập hồ sơ, bản đồ ĐGHC theo Chỉ thị số 364-CT ngày 06/11/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc giải quyết những tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính tỉnh, huyện, xã, hai xã Bắc Trạch và Hạ Trạch không thống nhất được phương án và không ký hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính (ĐGHC).

Căn cứ quy định của pháp luật và các biên bản hội nghị liên tịch của Thường trực Huyện ủy, Thường trực HĐND huyện, UBND huyện Bố Trạch đã ban hành Quyết định số 02/QĐ-UB ngày 08/01/1997 về việc xác định các đoạn địa giới hành chính có tranh chấp giữa hai xã Bắc Trạch - Hạ Trạch theo thẩm quyền. Thực hiện Quyết định số 83/2000/QĐ-TTg ngày 12/7/2000 của Thủ tướng Chính phủ về sử dụng Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia Việt Nam, xã Bắc Trạch đã ký hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính được lập theo Chỉ thị số 364-CT ngày 06/11/1991 của Hội đồng Bộ trưởng, Quyết định số 02/QĐ-UB ngày 08/01/1997 của UBND huyện Bố Trạch được chuyển sang hệ tọa độ VN2000, nhưng xã Hạ Trạch chưa ký hồ sơ, bản đồ ĐGHC theo quy định.

Thực hiện Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính, UBND tỉnh đã có văn bản  chỉ đạo huyện Bố Trạch tiếp tục chỉ đạo UBND các xã căn cứ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính được lập theo Chỉ thị 364/CT, đã chuyển hệ tọa độ VN2000, mốc thực địa, bản mô tả mốc, bản mô tả đường ranh giới, quyết định giải quyết của cơ quan có thẩm quyền để thống nhất với địa phương đang quản lý ký hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính. Thời gian hoàn thành, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/10/2021.

(Căn cứ Công văn số 1763/SNV-XDCQ&TCBC  ngày 14/10/2021 của Sở Nội vụ về việc trả lời ý kiến cử tri sau kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

3. Xã Nhân Trạch hiện có 300 tàu thuyền khai thác hải sản, sản lượng khai thác hàng năm đạt trên 3.000 tấn, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Tuy nhiên, mùa mưa bão đến tàu thuyền của ngư dân không có chỗ tránh trú an toàn, nhiều tàu cá của ngư dân bị thiệt hại về tài sản do mưa bão gây ra. Đề nghị Tỉnh quy hoạch Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá ở ven bờ Nam sông Dinh, tạo điều kiện cho tàu cá ngư dân vào tránh trú an toàn. (Cử tri xã Nhân Trạch)          

 Trả lời

Theo quy định tại Luật Thuỷ sản 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành tiêu chí để xác định lập quy hoạch khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cấp vùng với quy mô neo đậu tối thiểu 1.000 tàu và cấp tỉnh quy mô neo đậu tối thiểu 600 tàu (chưa có quy định về khu neo đậu tránh trú bão cấp nhỏ hơn). Trên cơ sở đó, việc lựa chọn quy hoạch, đầu tư xây dựng các khu neo đậu tránh trú bão tại các khu vực gần ngư trường, thuận lợi cho tàu thuyền của nhiều địa phương vào neo đậu. Vì vậy, tỉnh đã lựa chọn quy hoạch 06 khu neo đậu tại sông Gianh, sông Nhật Lệ, sông Roòn, sông Lý Hoà và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1976/QĐ-TTg ngày 12/11/2015 về phê duyệt Quy hoạch cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão, tổng quy mô neo đậu đáp ứng đủ nhu cầu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá của tỉnh. Khu vực sông Dinh có luồng lạch, diện tích vùng nước nhỏ hẹp, số lượng, quy mô tàu cá nhỏ, tàu cá khó khăn trong việc vào neo đậu. Ngoài ra, khu vực sông Dinh gần với sông Nhật Lệ nên việc tàu thuyền của xã Nhân Trạch vào khu vực sông Nhật Lệ tránh trú bão thuận tiện và tỉnh đã quy hoạch tại đây 02 khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá gồm Cửa Phú và Chợ Gộ đáp ứng đủ nhu cầu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá của xã Nhân Trạch vào neo đậu. Vì vậy, không đưa vào quy hoạch hệ thống khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại khu vực sông Dinh. Để đảm bảo an toàn cho tàu cá của địa phương, đề nghị các chủ tàu, thuyền trưởng thường xuyên kiểm tra, bổ sung trang bị đầy đủ các trang thiết bị an toàn cho tàu cá, chủ động, linh hoạt trong việc đi biển, kịp thời di chuyển tránh trú tại các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá của tỉnh như Cửa Phú, Chợ Gộ, Cửa Gianh khi có bão, áp thấp nhiệt đới tạo điều kiện cho tàu cá ngư dân vào tránh trú an toàn.

(Căn cứ Công văn số 2609/SNN-KHTC ngày 15/10/2021 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc giải quyết, trả lời các kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII)

HN