Ảnh: Quang cảnh cuộc họp

Thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, tại Kỳ họp thứ 3, Ban Kinh tế - Ngân sách được giao thẩm tra 8 dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình, gồm: (1) Tờ trình và Nghị quyết Quy định mức thu 0 đồng đối với một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh khi thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; (2) Tờ trình và Nghị quyết về áp dụng, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành về Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; chi thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Trị; (3) Nghị quyết bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình và Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (cũ) ban hành trong lĩnh vực tài chính (4) Tờ trình và Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025 (nguồn ngân sách tỉnh quản lý); (5) Tờ trình và Nghị quyết Quy định mức chi cụ thể sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Trị (6)  Tờ trình và Nghị quyết quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; (7) Tờ trình và Nghị quyết đối với nội dung Danh mục công trình, dự án thu hồi đất năm 2025 (8) Tờ trình và Nghị quyết áp dụng, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt nội dung, nhiệm vụ chi duy tu, bảo dưỡng và xử lý cấp bách sự cố đê điều hệ thống đê điều do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Ảnh: Đồng chí Nguyễn Đăng Ánh chủ trì cuộc họp

Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách thống nhất với nhiều nội dung do UBND tỉnh trình, đồng thời đề xuất, kiến nghị bổ sung để bảo đảm tính hợp lý, đồng bộ và đúng quy định pháp luật:

Về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021–2025 và kế hoạch năm 2025: Ban thống nhất điều chỉnh tăng, giảm kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch 2025 số tiền 59,744 tỷ đồng của các nhiệm vụ dự án không có khả năng thực hiện hoặc không có nhu cầu vốn để bổ sung cho nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và một số dự án cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhằm phát huy tối đa hiệu quả sử dụng các nguồn vốn, đồng thời điều chỉnh giảm kế hoạch đầu tư công năm 2025 nguồn nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất cấp tỉnh quản lý với số vốn 247,262 tỷ đồng

Về Áp dụng, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành về Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; chi thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Trị, Qua rà soát, Ban Kinh tế - Ngân sách thống nhất đề nghị HĐND tỉnh quyết định cho áp dụng Nghị quyết số 95/2025/NQ-HĐND ngày 26/6/2025 về Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; chi thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Bình để áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị (mới); đồng thời bãi bỏ Nghị quyết số 113/2024/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (cũ) để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện sau khi sáp nhập tỉnh.

Ảnh: Đại biểu góp ý kiến tại cuộc họp

Về Nghị quyết bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình và Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (cũ) ban hành trong lĩnh vực tài chính. Qua rà soát, Ban thống nhất đề nghị HĐND tỉnh: Bãi bỏ 05 Nghị quyết quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình và Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (cũ) ban hành trong lĩnh vực tài chính. Lý do: Không còn phù hợp với quy định hiện hành, nhằm bảo đảm việc áp dụng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh mới được đồng bộ, thống nhất và phù hợp với quy định của pháp luật

Về Quy định mức thu 0 đồng đối với một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh khi thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Quảng Trị: Ban đề nghị HĐND tỉnh thống nhất quy định mức thu 0 đồng đối với 03 loại phí và 03 loại lệ phí, nhằm khuyến khích người dân, tổ chức sử dụng dịch vụ công trực tuyến, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động hành chính công của tỉnh.

Về Quy định mức chi cụ thể sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Trị: Ban thống nhất các nội dung, mức chi lập nhiệm vụ, dự án: Áp dụng theo quy định tại khoản 5, Điều 1 Thông tư số 31/2023/TT-BTC ngày 25/5/2023 của Bộ Tài chính. Mức chi họp hội đồng, thẩm định, khảo sát, hội thảo, nghiệm thu dự án, nhiệm vụ: Áp dụng mức chi tối đa theo Phụ lục 01 kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-BTC. Mức chi báo cáo tổng kết dự án: Áp dụng mức chi tối thiểu theo Phụ lục 01 của Thông tư số 02/2017/TT-BTC. Mức chi giải thưởng môi trường: Không vượt quá mức chi giải thưởng môi trường do Trung ương quy định; mức chi giải thưởng cấp xã không vượt quá mức chi cấp tỉnh.

Các nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt đề cương và dự toán trước thời điểm Nghị quyết có hiệu lực tiếp tục thực hiện theo dự toán đã được phê duyệt, không phải xây dựng lại.

Về Danh mục công trình, dự án thu hồi đất năm 2025. Phần lớn các dự án đủ điều kiện trình HĐND tỉnh thông qua, tuy nhiên Ban đề nghị UBND tỉnh bổ sung, giải trình rõ một số nội dung để đảm bảo tính khả thi và đúng quy định.

Về Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Ban đánh giá các dự án cơ bản đáp ứng quy định, song đề nghị cơ quan chuyên môn, chủ đầu tư phải làm rõ tác động môi trường, đặc biệt là đối với các dự án gần đầu nguồn sông, khu vực phòng hộ hoặc có diện tích rừng tự nhiên.

Một số dự án như Trang trại chăn nuôi lợn công nghệ cao Vĩnh Hà 1, Vĩnh Hà 2; Công viên vĩnh hằng An Lạc Viên; Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông - Tây; Đường nối Hồ Chí Minh nhánh Đông – Tây... cần có bổ sung hồ sơ, báo cáo đánh giá tác động môi trường và giải trình rõ trách nhiệm các bên liên quan trước khi trình HĐND tỉnh quyết nghị.

Ảnh: Đại biểu góp ý kiến tại cuộc họp

Thảo luận tại cuộc họp thẩm tra, đại biểu dự họp và đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn dự thảo nghị quyết đã nhất trí với báo cáo thẩm tra của Ban, đồng thời giải trình, làm rõ một số ý kiến của Ban để hoàn thiện thống nhất báo cáo.

 Phát biểu kết luận tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đăng Ánh đã ghi nhận những ý kiến đóng góp của các đại biểu, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự phối hợp chặt chẽ của Ban Kinh tế - Ngân sách với cơ quan được phân công soạn thảo các báo cáo và dự thảo nghị quyết. Trên cơ sở đó, đồng chí đề nghị ban soạn thảo tiếp thu các ý kiến tham gia để chỉnh sửa, bổ sung và hoàn chỉnh Báo cáo thẩm tra trước khi trình HĐND tỉnh./.

Tin, ảnh: Trần Thị Thu